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关于举办建设项目用地报批、征地拆迁与移民安置政策实操培训班的通知
培训中心[2018]42号
各有关单位:
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,认真学习领会《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》、《关于开展工程项目审批制度改革试点的通知》、《关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》、《关于加大用地政策支持力度促进大中型水利水电工程建设的意见》、《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》、《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法》、《国土资源执法监督规定》、《土地储备管理办法》等政策要点,交流探讨建设项目用地管理、城镇土地和农村集体土地房屋征收与拆迁补偿安置的先进经验,以及产业发展用地供需等热点问题,防范征地拆迁、补偿安置工作的社会矛盾和法律风险,提高土地资源对项目建设可持续发展的需求保障,国家发展和改革委员会培训中心与北京中地博联技术中心定于2018年7月13日至16日在呼伦贝尔市举办建设项目用地报批、征地拆迁与移民安置政策实操培训班,并由北京中地博联技术中心承办。本期班不招收发展改革、价格系统以及其他系统的公务员参加培训。现将有关事项通知如下:
一、培训内容
(一)最新土地管理制度
1、耕地保护政策新要求、耕地占补平衡重大改革方向;
2、扶贫攻坚开发支持政策、土地收储抵押融资新政解读;
3、建设用地审查报批和预审管理办法修订最新精神;
4、大中型水利水电工程、新能源建设项目用地最新政策要求;
5、不动产统一登记制度改革对房地产市场的影响;
6、用地审批制度改革的趋势分析;
7、征地制度改革最新进展;
8、产业用地政策走向对各类项目用地的影响分析;
9、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂;
10、农村集体土地流转改革思路和方向。
(二)征地拆迁、棚户区村落改造实务操作
1、多元补偿安置典型案例分析及借鉴;
2、农村房屋拆迁确权和补偿安置办法;
3、征地程序如何规范、高效,避免追责风险;
4、棚改村镇改造货币化安置和政府购买棚改服务操作要点;
5、重大项目征地社会稳定风险评估操作要点及要求;
6、发达地区城中村高效拆迁腾地典型案例分析;
7、海南陵水、三亚,四川等地农村集体经济组织自主拆迁与增减挂钩典型案例分析;
8、三峡沿线与云南、广西水利水电项目用地长期补偿典型案例分析;
9、无证房屋征收补偿政策;
10、运用《城乡规划法》,以拆违促征收的技巧;
11、征地拆迁补偿投资概估算、费用管理与审计;
12、棚户区改造前期及配套设施规划;
13、棚户区、村镇(危房)改造投融解决方案。
(三)建设征地移民安置
1、水利水电工程建设征地移民设计规范;
2、《水电工程建设征地移民安置规划大纲编制规程》解读;
3、《水电工程建设征地移民安置规划报告编制规程》解读;
4、《关于开展大中型水库移民后期扶持项目民主化建设管理试点工作的指导意见》解读;
5、 跨区域线性工程和大中型工矿项目征地补偿标准差异分析及安置方案设计;
6、征地拆迁勘测定界;
7、工业、专项设施拆迁补偿标准;
8、项目建设相关地方政府的征地拆迁补偿协议签订要点;
9、城(集)镇迁建、企业迁建、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、水土保持项目采用的标准;
10、征地补偿和移民安置资金估算编制的依据、原则和方法;
11、工程占地区、淹没区和淹没线以上受影响范围划定原则。
(四)用地审查报批及土地供应实务操作
1、项目前期土地规划与用地申报实务操作;
2、单独选址项目和城市批次建设用地审批程序及管理要求;
3、用地压覆重要矿产资源审查要求;
4、土地复垦方案编制要点;
5、工业用地最低价及优惠政策适用范围;
6、战略性新兴产业用地优惠政策;
7、商、住用地协议及招拍挂出让最新政策;
8、用地报批相关租、税、费政策;
9、线性工程边角地报批与利用办法。
(五)存量土地开发实务操作
1、“产城融合”给工业园区用地开发利用带来的机遇;
2、工业用地和划拨用地提高容积率、转为经营性用途途径、 优惠政策及典型案例;
3、国有划拨土地转为商业用途优惠政策及典型案例;
4、产权主体自主改造优惠政策和典型案例分析;
5、土地开发融资的渠道、方式和技巧;土地开发融资的焦点、难点、风险及案例分析;
6、园区功能提升扩区及周边土地综合利用与开发。
二、主讲专家
拟邀请国土资源部有关部门、国务院法制办、中国宏观经济研究院、水利部水电勘测设计院、中国移民研究中心等单位的领导、专家授课,并安排专题交流与研讨。培训结束后统一颁发国家发展和改革委员会培训中心培训证书。
三、参加人员
从事项目前期管理、铁路公路建设协调、移民、旧城改造(城中村改建)、机场建设、新区建设、棚户区改造(建设)、开发区(园区)管理、规划编制和规划管理、征地事务、地价评估、房屋征收拆迁安置等有关部门的领导和工作人员;各类产业投资项目业主与建设单位管理人员。
四、报到时间和地点
2018年7月13—16日(13日为报到日) 呼伦贝尔市
(具体报到地点和乘车路线在开班前一周另行通知)
五、培训费用
培训费:2200/人。食宿统一安排,费用自理。
六、报名与联系方式
请参加人员按要求认真填写报名表(附后),传真至国家发展和改革委员会培训中心系统培训二部本期班班务组,我们将按报名先后传发报到通知。
具体报名电话、传真及联系人见报名表。
联 系 人:许伟彬
报名电话:010-68160541、68160500(传真)
报名邮箱:guohai54321@163.com
培训中心监督电话:010-63908415 吴得文
培训中心网址:www.ndrctc.org
通讯地址:北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦B座512室(邮编:100038)。
国家发展和改革委员会培训中心
2018年5月31日
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关于优化建设项目新增主要污染物排放总量管理推动高质量发展的实施意见为持续改善本市生态环境质量,严控重点领域建设项目新增主要污染物排放总量(以下简称“新增总量”),合理高效配置环境资源,支持保障社会经济高质量发展,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《排污许可管理条例》《上海市环境保护条例》等法律法规,坚持分类施策,强化责任落实,现就有关工作提出如下意见。一、基本原则(一)新增总量与环境质量挂钩。以生态环境质量总体持续改善为目标,优化建设项目新增总量的管理要求。根据生态环境质量情况确定建设项目新增总量的削减替代比例。对生态环境质量不达标地区,实施更为严格的总量控制措施。(二)政府统筹与市场调节兼顾。建立本市主要污染物总量指标储备库,为建设项目新增总量提供削减替代来源。新增总量应优先在项目所在企业、行业内部或地区平衡,鼓励排污单位通过市场化的排污权交易方式依法取得新增总量指标。与国家和本市重大发展战略直接相关的重大项目,应实施最优可达技术并采取最先进的污染防治措施,在严格审批的前提下,新增总量可在全市范围内平衡。(三)总量指标与污染减
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