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关于在全省迅速开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知
冀建传真〔2019〕21号
各市(含定州、辛集市)住房和城乡建设局(建设局)、城市管理综合行政执法局,雄安新区管委会规划建设局:
2019年4月25日上午7时20分,衡水市桃城区翡翠华庭项目发生一起施工升降机轿厢坠落事故,造成11人死亡1人重伤1人轻伤,损失惨重,教训极为深刻。各市一定要深刻汲取事故教训,举一反三,立即组织开展建筑施工安全生产大排查大整治,确保全省建筑施工安全。
一、切实强化安全第一意识。安全问题人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。各部门各单位一定要牢固树立安全意识、红线意识、责任意识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,认真履行安全生产工作职责,切实抓好本地区、本行业建筑施工安全生产工作,以最强的决心、最大的力度、最硬的举措,坚决遏制建筑施工安全生产事故发生,确保全省建筑施工安全生产形势总体稳定。
二、立即开展建筑施工安全生产大检查。即日起至5月25日,各部门要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求,对本辖区所有在建工程开展一轮安全生产大检查,确保不留盲区、不留死角。要重点检查深基坑、高支模、起重机械设备等危大工程专项施工方案编制、审核、专家论证和执行情况;施工升降机、塔吊等起重机械设备的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、维修保养、专人负责等制度落实情况;室内防水工程、装饰装修工程中临时用电以及油漆、稀料、木材、外墙保温材料等各类易燃、易爆物品的保管、储存和使用情况;建筑施工相关责任主体安全生产履责情况,以及建筑施工企业安全生产管理制度落实情况、安全生产专项整治情况、施工现场从业人员安全教育培训情况、现场安全防护情况。对发现的隐患,要实行台账管理,边查边改、立整立改,整治一个、销号一个;一时解决不了的实行挂账督办,逐一制定整改方案,确保整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。5月30日前,各市要将大检查工作情况报省住房城乡建设厅。
三、突出抓好安全生产责任落实。对大检查走过场、走形式,隐患排查整治不到位的,一经发现坚决严肃处理。各市要严格落实安全生产监督管理责任,坚决抓好本地区在建工程的安全生产工作,进一步加大对日常安全巡查、检查中发现的违法违规行为的处罚力度,坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。特别对安全生产投入不足、安全生产管理人员配备不齐、现场防护不达标、重大专项方案不审查、安全监理制度执行不严格的项目,坚决先停工再整改,整改验收不过关的不得复工。对降低安全生产条件的施工企业,要提请省主管部门依法暂扣或吊销其安全生产许可证,并记入违法行为记录。
四、认真做好应急值守和事故报送工作。各地要做好安全生产值班值守工作,严格执行领导带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度,非在岗值守人员要保证通信畅通,随时听从指令安排,确保一旦发生安全生产事故,能立即组织力量进行抢险和处置,并按照规定程序和时限及时上报。特别是当前“五一”长假临近,各市要针对重点区域、重点单位、重大工程进一步完善应急预案,并加强应急救援队伍值班备勤和物资配备,充分做好应急准备。要把握舆论导向,对发生的安全生产事故要及时准确发布信息,积极回应社会关切。
河北省住房和城乡建设厅
2019年4月25日
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附件:企业安全生产费用提取和使用管理办法第一章总则第二章企业安全生产费用的提取和使用第一节煤炭生产企业第二节非煤矿山开采企业第三节石油天然气开采企业第四节建设工程施工企业第五节危险品生产与储存企业第六节交通运输企业第七节冶金企业第八节机械制造企业第九节烟花爆竹生产企业第十节民用爆炸物品生产企业第十一节武器装备研制生产与试验企业第十二节电力生产与供应企业第三章企业安全生产费用的管理和监督第四章附则1附件:企业安全生产费用提取和使用管理办法目录第一章总则第二章企业安全生产费用的提取和使用第一节煤炭生产企业第二节非煤矿山开采企业第三节石油天然气开采企业第四节建设工程施工企业第五节危险品生产与储存企业第六节交通运输企业第七节冶金企业第八节机械制造企业第九节烟花爆竹生产企业第十节民用爆炸物品生产企业第十一节武器装备研制生产与试验企业第十二节电力生产与供应企业第三章企业安全生产费用的管理和监督第四章附则2第一章总则第一条为加强企业安全生产费用管理,建立企业安全生产投入长效机制,维护企业、职工以及社会公共利益,依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展
立即阅读为在建筑与市政工程施工中保障人身健康和生命财产安全、生态环境安全,满足经济社会管理基本需要,制定本规范。
立即阅读1附件安全生产预防和应急救援能力建设补助资金管理办法第一章总则第一条为规范安全生产预防和应急救援能力建设补助资金(以下简称安全生产补助资金)管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《国务院办公厅关于印发应急救援领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(国办发〔2020〕22号)等相关法律法规和规章制度制定本办法。第二条安全生产工作坚持强化落实生产经营单位主体责任和政府监管责任。安全生产预防和应急救援能力建设以生产经营单位投入为主。各级地方政府有关部门应当加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设,合理保障所需资金,中央财政给予适当补助。第三条本办法所称安全生产补助资金,是指中央财政通过一般公共预算安排的用于支持地方政府和相关生产经营单2位落实安全生产责任,提高安全生产基础能力和监管水平,加大安全生产预防和应急救援能力建设投入的共同财政事权转移支付。第四条安全生产补助资金重点支持范围包括:(一)安全生产应急救援力量建设;(二)危险化学品重大安全风险防控;(三)尾矿库风险隐患治理;(四
立即阅读住房和城乡建设部日前发布公告,批准《建筑与市政工程施工质量控制通用规范》(以下简称《规范》)为国家标准,自2023年3月1日起实施。同时明确,《规范》为强制性工程建设规范,全部条文必须严格执行。现行工程建设标准中有关规定与《规范》不一致的,以《规范》的规定为准。 《规范》提出,工程项目施工应建立项目质量管理体系,明确质量责任人及岗位职责,建立质量责任追溯制度。施工过程中应建立质量管理标准化制度,制定质量管理标准化文件。工程项目各方的工程建设合同,应明确具体质量标准、各方质量控制的权利及责任。工程项目各方不得擅自修改工程设计。施工进度计划应经建设单位、监理单位审批后执行。施工中不得任意压缩工期。工程质量控制资料应准确齐全、真实有效,且具有可追溯性。实行监理的工程项目,施工前应编制监理规划和监理实施细则,并应按规定程序审批。未实行监理的项目,建设单位应成立专门机构或委托具备相应质量管理能力的单位独立履行监理职责。施工现场应根据项目特点和合同约定,制定技能工人配备方案,其中中级工及以上占比应符合项目所在地区施工现场建筑工人配备标准。施工管理人员和现场作业人员应进行全员质量培训,并应考核合格。质量培训应保留培训记录,应对人员教育培训情况实行动态管理。
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