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PPP模式的必要条件是什么

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发布日期:2017-06-06 浏览次数:682
核心提示:在PPP模式中公共民营合作双阿芳的角色和责任会随项目的不同而有所差异,但政府的总体角度和责任会随项目的不同而产生不同的效果,但是政府的总体角度和责任是为大众提供最优质的公共设施和服务,这个想法确实是始终不变得。

成功运作PPP模式的必要条件有几方面:

(1) 政府部门的有力支持。PPP模式中公共民营合作双阿芳的角色和责任会随项目的不同而有所差异,但政府的总体角度和责任会随项目的不同而产生不同的效果,但是政府的总体角度和责任是为大众提供最优质的公共设施和服务,这个想法确实是始终不变得。PPP模式是提供公共设施或服务的一种比较有效的方式,并不是对政府有效治理和决策的替代。在任何情况下,政府都应从保护和促进公共利益的立场去出发,负责项目的总体策划,组织招标,理顺各参与机构之间的权限和关系,降低项目总体风险等。

(2) 健全的法律法规制度。PPP项目的运作需要在法律层面上,对政府部门与企业部门在项目所承担的责任、义务和风险进行明确界定,保护双方利益。在PPP模式下,项目设计、融资、运营、管理和维护等各个阶段都可以采纳公共民营合作,通过完善的法律法规对参与双方进行有效约束,是最大限度发挥优势和弥补不足的有力保证。

(3) 专业化机构和人才的支持。PPP模式的运作采用项目特许经营权的方式,进行结构融资,这就要接触到比较复杂的法律、金融和财务等方面的知识。一方面要求政策制定参与方制定规范化、标准化的PPP交易流程,对项目的运作方式提供技术指导和相关政策的支持。另一方面需要专业化的中介结构提供具体专业化的服务。

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