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《河北省城乡融合发展综合试点方案》(以下简称《试点方案》)于2023年1月10日由省政府印发,现就相关内容进行如下解读:
1.《试点方案》出台有什么意义?
随着《试点方案》的推进落实,河北省将稳妥有序实施城乡融合发展综合试点,各试点县(市)的引领示范带动效应会逐步显现,探索出一批可复制可推广的典型经验和体制机制改革措施,为加快推动城乡融合发展,为全省高质量发展提供有力支撑。
2.《试点方案》提出了哪些目标?
《试点方案》坚持目标导向,提出了建立城乡基础设施一体化发展体制机制、建立城乡基本公共服务均等化发展体制机制、健全农民持续增收体制机制、提升城乡产业协同发展平台能级等方面主要目标。比如说,到2025年,实现城市生活污水收集处理设施和城乡生活垃圾收集处理设施“厂网一体化,每个乡镇建成1所公办中心幼儿园,乡镇综合文化站全部达到二级站及以上标准,村集体经济收入10万元以上村占比达到80%以上。
3.试点县(市)选择原则有哪些?
在试点选择过程中,重点把握以下原则:优先选择承担过国家相关领域试点示范任务,改革意愿强烈、积极主动性高,新型城镇化和城乡融合发展工作典型经验做法受到省级以上部门肯定推广,县域经济总量较大、政府财力较强,县城规模较大、建设水平较高、补短板强弱项工作成效显著的县(市)。
4.《试点方案》借鉴了哪些经验做法?
《试点方案》参照国家试验区改革任务,提出九个方面23项改革任务。同时,借鉴了江西、浙江、四川、海南等地经验做法,将先进省市行之有效的创新农村金融产品、农村产权价值评估、“名誉村民”、财政涉农资金折股量化、加大改革授权等创新举措纳入《试点方案》。
5.《试点方案》有哪些创新举措?
立足河北实际,结合省有关部门意见建议和市县诉求,提出了完善社会资本租赁农地审查审核制度、建立健全全省统一的农村产权流转交易市场、生活垃圾污水收集处理设施“厂网一体化”、事业编制资源向基础教育领域倾斜等具有河北省特点的创新举措,确保方案可落地,具有可操作性。
6.《试点方案》明确了哪些政策支持?
《试点方案》从改革授权、用地和资金保障、项目支撑等四个方面提出支持政策,建立项目、专项资金申报“直通车”制度,加大对试点县(市)支持力度。
7.如何做好《试点方案》的贯彻落实?
加快推动城乡融合发展,是推动高质量发展、构建中国式现代化河北场景的必然要求,是实施扩大内需战略、激发经济发展新活力的必然要求,是打造新型城乡关系、推进乡村全面振兴的必然要求。各地各有关部门要深刻认识推进城乡融合发展的重要意义,坚持系统席位,强化问题导向,用于改革创新,稳妥有序实施城乡融合发展综合试点。《试点方案》在抓落实方面提出三点要求。
一是建立工作机制。省新型城镇化工作暨城乡融合发展工作领导小组办公室加强统筹协调,省有关部门和各市政府加强工作指导,强化政策支持,落实保障措施。各试点县(市)要成立工作专班,由党政主要负责同志任组长,聚焦重点改革任务制定试点方案,统筹推进试点工作。试点方案经各市政府审核后,报省新型城镇化工作暨城乡融合发展工作领导小组办公室备案。
二是实施清单化管理。省有关部门和各市要细化明确对试点县(市)授权事项、支持政策,省新型城镇化工作暨城乡融合发展工作领导小组办公室建立省有关部门和试点县(市)任务台账,明确时间进度要求,定期督办、限时交账。
三是加强监测评估。省新型城镇化工作暨城乡融合发展工作领导小组办公室建立试点工作督导调度机制,定期监测评估试点进展情况,每年对试点成效开展评估,成熟经验逐步推广,发现存在问题,提出推进意见建议,试点情况作为评价各市县新型城镇化和城乡融合发展工作成效的重要依据。
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—2—附件河北省钢铁行业转型金融工作指引(2023—2024年版)为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部署,认真落实中央金融工作会议精神,进一步强化金融支持河北省钢铁行业低碳转型的顶层制度设计,结合《河北省工业领域碳达峰实施方案》(冀工信节函〔2023〕133号文印发)、《河北省加快推进钢铁产业高质量发展若干措施》(冀政办字〔2022〕28号文印发)等文件,现制定《河北省钢铁行业转型金融工作指引(2023—2024年版)》。转型金融是基于明确的动态技术路径标准,专项为高碳行业向绿色低碳转型提供的金融服务。本指引明确了河北省钢铁行业转型金融支持范围和业务开展流程,为金融机构开展转型金融业务提供了依据。一、支持范围2023—2024年,河北省钢铁行业转型金融重点支持有利于钢铁行业减污、节能和降碳的活动,支持对象包括钢铁企业和采购使用低碳排放钢铁产品的下游企业。(一)获得转型金融支持的钢铁企业应具备的条件。1.有整体转型方案。制定转型方案应遵循以下原则:一是企业要制定科学清晰的短中长期1碳减排目标和行动路径,严控能源1短期目标(至2025年)、中期目标(至2030年)和长期目标(至2060年)。—3—消费总量和碳排放强度,确保转型
立即阅读—1—附件河北省高技术产业发展项目管理办法(修订)第一章总则第一条为进一步规范省高技术产业发展项目管理,推动河北省战略性新兴产业快速、健康发展,根据《河北省促进科技成果转化条例》、《河北省促进企业技术创新条例》、《河北省数字经济促进条例》、《河北省企业投资项目核准和备案实施办法》等法律法规,参照《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》、《高技术产业发展项目中央预算内投资(补助)暂行管理办法》等有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于以增强自主创新能力和促进战略性新兴产业发展为主要任务,经国家发展改革委、省发展改革委批复项目资金申请报告,列入国家或省高技术产业发展项目计划,并安排财政资金给予补助、奖励、贷款贴息等方式支持的项目管理(以下简称“国家和省高技术项目”)。对于中央预算内资金、省预算内资金采取直接投资和资本金方式注入的国家和省高技术项目参照国家、省有关规定进行管理。—2—第三条本办法所称国家或省高技术项目包括:(一)高技术产业化项目(以下简称“产业化项目”),是指以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和设备仪器的工程化集成、产业化应用为主要内容的技术创新成果转化项目。(二)重要科
立即阅读1河北省产业创新中心建设工作指引(修订)第一章总则第一条为贯彻落实党的二十大精神和省委、省政府关于创新驱动发展决策部署,构建战略性领域关键技术研发及产业化网络体系,促进高水平科技自立自强,培育壮大新动能新优势,依据《河北省科学技术进步条例》、《国家产业创新中心建设工作指引(试行)》,制定河北省产业创新中心(以下简称“省产业创新中心”)工作指引。第二条省产业创新中心是整合联合行业内的创新资源、构建高效创新网络的重要载体,是特定战略性领域颠覆性技术创新、先进适用技术开发与推广应用、系统性技术解决方案研发供给、高成长型科技企业投资孵化的重要平台,是推动战略性新兴产业集聚发展、打造未来经济新优势的重要力量。第三条省产业创新中心主要任务是:推动打造产业链、创新链、资金链、政策链深度融合的创新生态;联合国内外创新主体、各类创新平台构建高效协作创新网络;面向产业前沿技术和“卡脖子”制约,开展关键技术研发和标准创制;推动实验室技术熟化和科技成果转移转化;整合利用专利技术进行知识产权运营;开展成果转化、人才激励、科技金融等改革举措先行先试;推动军民融合创新和成果双向转化。第四条省发展改革委是省产业创新中
立即阅读关于加强新建两高项目管理的通知--河北省2022.5.25
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