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江苏省政府关于实施与减污降碳成效挂钩财政政策的通知
苏政发〔2022〕31号
各市、县(市)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:
为进一步强化各级政府生态环境保护责任,加强减污降碳协同增效,深入打好污染防治攻坚战,推进美丽江苏建设,省人民政府决定,“十四五”期间在全省实施与减污降碳成效挂钩的财政政策。现将有关事项通知如下:
一、实施对象
政策实施对象为全省各市、县(市)人民政府。
二、挂钩标的和调节因子
2021年度起,将各市、县(市)排放的化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等7项污染物总量作为考核挂钩标的。将碳排放强度作为调节因子。
省财政将依据挂钩标的和调节因子收取污染物排放统筹资金。纳入标的的污染物种类可结合环境变化和政策执行情况作适当调整。
三、统筹标准
(一)根据年度排放源统计年报中各市、县(市)污染物排放总量,苏南、苏中、苏北地区分别按每吨(总磷按每百公斤)5000元、4250元、3750元确定基础统筹金额。
(二)将各市、县(市)年二氧化碳排放强度与全省平均强度的比值作为基础统筹金额的调节系数。
(三)基础统筹金额与调节系数的乘积即为省财政收取的统筹资金金额。
四、返还、奖励
(一)达标返还机制。
对空气质量优良天数比率、PM2.5年均浓度、地表水省考以上断面优良比例(达到或优于Ⅲ类比例)、城市集中式饮用水水源地达到或优于Ⅲ类比例、单位地区生产总值二氧化碳排放下降率五项指标达到目标任务的市、县(市),各按收取该市、县(市)统筹资金总额的10%进行返还。
(二)提升奖励机制。
1.空气环境质量。(1)对空气质量优良天数比率达到年度目标任务且较上一年度有提升的市、县(市),按收取该市、县(市)统筹资金总额的10%进行奖励。(2)对PM2.5年均浓度达到《环境空气质量标准》二级标准且达到年度目标任务的市、县(市),按收取该市、县(市)统筹资金总额的5%进行奖励;对PM2.5年均浓度未达到二级标准但达到年度目标任务的市、县(市),PM2.5年均浓度每比上一年度下降1%,按收取该市、县(市)统筹资金总额的1%进行奖励,奖励上限为5%。
2.水环境质量。对地表水省考以上断面优良比例(达到或优于Ⅲ类比例)达到100%的,或地表水省考以上断面优良比例(达到或优于Ⅲ类比例)未达到100%但达到年度目标任务且较上一年度有提升的市、县(市),按收取该市、县(市)统筹资金总额的10%进行奖励。
3.碳减排指标。对单位地区生产总值二氧化碳排放下降率达到年度目标任务且有进一步改善的市、县(市)进行奖励。下降率每比目标任务改善0.1个百分点的按收取该市、县(市)统筹资金总额的1%进行奖励,奖励上限为10%。
五、资金使用
返还和奖励资金由各市、县(市)全部用于生态环境保护与治理。省级净统筹资金原则上用于省委、省政府确定的重大生态环境保护项目以及跨流域跨区域重大生态环境保护和修复、生态环境治理模式创新等支出,按照跨年度统筹原则安排预算,以省对市县专项转移支付方式分配下达。
六、组织实施
本政策由省财政厅和省生态环境厅共同组织实施,省生态环境厅负责提供指标考核结果,省财政厅负责统筹资金的收取、返还及奖励。各市、县(市)要加大减污降碳工作力度和资金投入,全面加强资金监督管理,按规定统筹使用返还和奖励资金,提高资金使用绩效。政策实施期限为2021年度至2025年度,2023年度以后根据实施情况再适当调整。
《省政府关于实施与污染物排放总量挂钩财政政策的通知》(苏政发〔2016〕158号)、《省政府关于调整与污染物排放总量挂钩财政政策的通知》(苏政发〔2019〕2号)同时废止。
江苏省人民政府
2022年2月25日
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关于将碳排放控制要求纳入排污许可管理的工作通知
立即阅读第一章前言第二章概述2.1调查的目的和原则2.1.1调查目的2.1.2调查原则2.2调查范围2.3调查依据2.3.1国家有关法律、法规及规范性文件2.3.2地方有关法规、规章及规范性文件2.3.3相关技术规范、标准及导则2.3.4与项目有关的技术文件和资料2.4调查方法及技术路线第三章地块概况3.1区域环境概况3.1.1地理交通位置3.1.2地形地貌3.1.3气象、水文3.1.4区域地质条件3.1.6区域水文地质条件3.1.7场地工程地质特征3.1.8区域社会环境概况3.2地块周边情况3.2.1敏感目标3.2.2地块周边企业分布情况调查地块临泽县流沙河体育公园水体验馆周边主要为居民小区、村庄、学校,没有企业分布;3.3地块的现状和历史3.3.1地块使用历史3.3.2地块使用现状3.4.1相邻地块使用历史3.4.2相邻地块使用现状第四章资料分析4.1资料收集4.2资料分析第五章现场踏勘和人员访谈5.1现场踏勘5.1.1现场及其周边情况5.1.2现场土样快速检测情况5.1.3现场踏勘情况分析5.2人员访谈5.3调查资料相关性分析5.3.1资料收集、现场踏勘、人员访谈的一致性分析5.4与污染物迁移相关的环境因素分析第六章结果和分析6.1调查结果6.2结果分析6.3不确定性分析第七章结论和建议7.1结论7.2建议附件2:人员访谈表临泽县流沙河体育公园水体验馆建
立即阅读北京市生态环境局北京市统计局关于公布2020年度北京市重点碳排放单位及一般报告单位名单的通知来源:科技国际处时间:2021年03月25日按照市人大常委会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》、市政府《关于印发北京市碳排放权交易管理办法(试行)的通知》(京政发〔2014〕14号)及《关于调整〈北京市碳排放权交易管理办法(试行)〉有关重点排放单位管控范围的通知》(京政发〔2015〕65号)有关规定,本市行政区域内的固定设施和移动设施年二氧化碳直接排放与间接排放量合计5000吨(含)以上的企业、事业、国家机关及其他单位为重点碳排放单位,应履行年度控制二氧化碳排放责任;本市行政区域内年综合能源消费总量2000吨标准煤(含)以上的企业、事业单位、国家机关及其他单位为报告单位,应在规定时间内按照要求向市生态环境局提交上年度碳排放报告。现将本市2020年度重点碳排放单位及一般报告单位名单予以公布,请各单位按规定做好碳排放权交易相关工作,扎实做好碳排放控制工作。一、重点碳排放单位2020年度全市重点碳排放单位共859家,具体如下:(一)既有重点碳排放单位(序号1-810)。应按照本市碳排放权交易试点相关规定报送2020年
立即阅读附件12020年度北京市重点碳排放单位名单序号单位名称核算行业所在区组织机构代码第一部分:既有重点碳排单位名单1北京市公安局东城分局其他服务行业东城区0000288982北京国际饭店有限责任公司其他服务行业东城区1000067843北京市北京饭店其他服务行业东城区1011357214北京便宜坊烤鸭集团有限公司其他服务行业东城区1011486535王府井集团股份有限公司其他服务行业东城区1013053806北京燕厦物业管理有限公司其他服务行业东城区1013139387北京稻香村食品有限责任公司其他服务行业东城区1013168058北京必胜客比萨饼有限公司其他服务行业东城区1016512329北京金鼎轩酒楼有限责任公司其他服务行业东城区10226352210中国国家博物馆其他服务行业东城区40000318X11故宫博物院其他服务行业东城区40000535312中央戏剧学院其他服务行业东城区40000553X13北京医院其他服务行业东城区40000559914工人日报社其他服务行业东城区40000784215国家体育总局训练局其他服务行业东城区40000819116中国医学科学院北京协和医院其他服务行业东城区40001291617中国食品药品检定研究院其他服务行业东城区40001360118北京市民政局房产管理所其他服务行业东城区40056802519北京日报社其他服务行业东城区4006
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