您的位置: 首页> 易资讯> 行业动态

行业动态丨我国加快建立生态产品价值实现机制

【字体:
发布日期:2020-05-13 来源:中国工业新闻网 浏览次数:60
核心提示:日前,自然资源部印发了关于《生态产品价值实现典型案例》(第一批)的通知,通知指出,生态产品价值实现的过程就是将生态产品所蕴含的内在价值转化为经济效益、社会效益和生态效益的过程。

生态产品是什么?生态产品包括哪些方面?不懂的话,您就往下看。生态产品指维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素。包括清新的空气、清洁的水源和宜人的气候等。

优质生态产品是最普惠的民生福祉,是维系人类生存发展的必需品。日前,自然资源部办公厅印发关于《生态产品价值实现典型案例》(第一批)的通知,目的是加快推进生态产品价值实现相关工作。通知指出,生态产品价值实现的过程就是将生态产品所蕴含的内在价值转化为经济效益、社会效益和生态效益的过程,建立政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现机制,是贯彻落实习近平总书记生态文明思想、践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要举措,也是推进生态文明建设的必然要求。

通知介绍,生态产品价值实现是一项理论性强、政策性强、操作性强的系统工程,必须按照“政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径”要求,从实际出发,推动制度创新、试点实践和政策制定。而作为维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素,生态产品具有典型的公共物品特征,其价值实现的路径主要有三种:市场路径。主要表现为通过市场配置和市场交易,实现可直接交易类生态产品的价值;政府路径。依靠财政转移支付、政府购买服务等方式实现生态产品价值;政府与市场混合型路径。通过法律或政府行政管控、给予政策支持等方式,培育交易主体,促进市场交易,进而实现生态产品的价值。

从国内外已有的实践来看,生态产品价值实现的主要做法包括:一是生态资源指标及产权交易。该模式是针对生态产品的非排他性、非竞争性和难以界定受益主体等特征,通过政府管控或设定限额等方式,创造对生态产品的交易需求,引导和激励利益相关方进行交易,是以自然资源产权交易和政府管控下的指标限额交易为核心,将政府主导与市场力量相结合的价值实现路径。二是生态修复及价值提升。该模式是在自然生态系统被破坏或生态功能缺失地区,通过生态修复、系统治理和综合开发,恢复自然生态系统的功能,增加生态产品的供给,并利用优化国土空间布局、调整土地用途等政策措施发展接续产业,实现生态产品价值提升和价值“外溢”。三是生态产业化经营。该模式是综合利用国土空间规划、建设用地供应、产业用地政策、绿色标识等政策工具,发挥生态优势和资源优势,推进生态产业化和产业生态化,以可持续的方式经营开发生态产品,将生态产品的价值附着于农产品、工业品、服务产品的价值中,并转化为可以直接市场交易的商品,是市场化的价值实现路径。四是生态补偿。该模式是按照“谁受益、谁补偿,谁保护、谁受偿”的原则,由各级政府或生态受益地区以资金补偿、园区共建、产业扶持等方式向生态保护地区购买生态产品,是以政府为主导的价值实现路径。

通知强调,作为生态产品的自然本底和生产载体,自然资源为生态产品的生产和价值实现提供了最基本的物质基础和空间保障,而自然资源领域促进生态产品价值实现的关键环节包括:一是坚持规划引领,科学合理布局。二是管控创造需求,培育交易市场。三是清晰界定产权,促进产权流转。四是发展生态产业,激发市场活力。五是制定支持政策,实现价值外溢。

手机微信扫一扫查看易企询手机站:每日信息推送、随时随地查看不是事!

手机微信扫一扫查看易企询手机站,每日定时推送资讯信息、文库信息、招标等海量信息,资讯信息随时随地查看,网站数据实时同步!还等什么,赶紧关注我吧!

全部评论

暂无评论

引用:

评论:

2019安全技术交底大全

目录一、安全技术交底(范样)···················································101、钢筋作业安全技术交底····················································102、砼施工作业安全技术交底·················································143、木工支模作业安全技术交底··············································164、砌筑工程作业安全技术交底··············································175、脚手架搭设、拆除作业安全技术交底··································206、土方开挖作业安全技术交底··············································217、马道、护头棚安全技术交底··············································228、卸料平台搭设作业安全技

立即阅读

清扫的方法

清扫的方法清扫就是点检w拿着拖把或者抹布进行卫生清洁,这种“清扫”其实就是我们经常说的大扫除;w清扫就是点检,通过与机器设备的“亲密接触”,可以预先发现异常,避免故障的发生。清扫的三个步骤w步骤1:每天拿着笤帚、抹布仔细清扫设备、通道、岗位等位置——养成良好的习惯和意识。w步骤2:在清扫的过程中发现异常,把握设备的缺陷,防患以未然——清扫就是点检。w步骤3:能自己动手改善就亲自动手,不能的请专业部门帮忙——清扫就是改善。清扫的程序决定清扫对象决定清扫担当决定清扫方法清扫用具的整顿实施清扫清扫的重点w在库品w设备w作业区从现象看进行的清扫重点NO.现象重点对策1垃圾、脏污粉尘,切屑,垃圾,余料,其他脏污清扫2油漏油,渗油,油脏污,油不够,油品种不对加油换新油清扫、修理3温度、压力太高、不足,冷却水的温度异常,超出制动装置的标准外恢复、修理4松弛、脱落螺栓、螺母松动、磨损,垫片磨损,铆接、焊接松动5破损玻璃破损,导柱断,线老化,导管破损,转动部位异音从结构看的清扫重点1w接触原材料/制品的部位,影响品质的部位(如传送带、滚子面、容器、配管内、光电管、测定仪器)l有无堵塞、摩擦、磨损等。

立即阅读

资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录

1附件:资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录类别序号综合利用的资源名称综合利用产品和劳务名称技术标准和相关条件退税比例一、共、伴生矿产资源1.1油母页岩页岩油产品原料95%以上来自所列资源。70%1.2煤炭开采过程中产生的煤层气(煤矿瓦斯)电力产品燃料95%以上来自所列资源。100%1.3油田采油过程中产生的油污泥(浮渣)乳化油调和剂、防水卷材辅料产品产品原料70%以上来自所列资源。70%二、废渣、废水(液)、废气2.1废渣砖瓦(不含烧结普通砖)、砌块、陶粒、墙板、管材(管桩)、混凝土、砂浆、道路井盖、道路护栏、防火材料、耐火材料(镁铬砖除外)、保温材料、矿(岩)棉、微晶玻璃、U型玻璃产品原料70%以上来自所列资源。70%2.2废渣水泥、水泥熟料1.42.5及以上等级水泥的原料20%以上来自所列资源,其他水泥、水泥熟料的原料40%以上来自所列资源;2.纳税人符合《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915—2013)规定的技术要求。70%2类别序号综合利用的资源名称综合利用产品和劳务名称技术标准和相关条件退税比例2.3建(构)筑废物、煤矸石建筑砂石骨料1.产品原料90%以上来自所列资源;2.产品以建(构)筑废物为原料的,符合《混凝土用再生粗骨料》(GB/T25177-2010

立即阅读

绿色工厂评价要求2016

总则(一)评价指标框架(二)评价依据(三)评价方式二、评价指标三、绿色工厂建设内容(一)基础设施1.建筑2.计量设备3.照明(二)管理体系1.管理体系基本要求2.环境管理体系3.能源管理体系4.社会责任报告(三)能源与资源投入1.能源投入2.资源投入(四)产品评价指标1.生态设计2.产品节能3.碳足迹4.有害物质限制使用5.可回收利用率(五)环境排放1.一般要求2.固体废弃物3.温室气体(六)环境绩效1.容积率2.单位用地面积产值3.单位产品主要污染物产生量4.单位产品废气产生量5.单位产品废水产生量6.单位产品主要原材料消耗量7.工业固体废物综合利用率8.废水处理回用率9.单位产品综合能耗10.单位产品碳排放量1附件1绿色工厂评价要求一、总则(一)评价指标框架绿色工厂(以下简称“工厂”)应在保证产品功能、质量以及制造过程中员工职业健康安全的前提下,引入生命周期思想,满足基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、环境绩效的综合评价要求。绿色工厂评价指标框架如图1所示。图1绿色工厂评价指标框架(二)评价依据1.地方行业主管部门需在本地区的绿色制造体系建设实施方案中细化绿色工厂创建工作内容,并依据本文件规定的评价指标体系明确本地区绿色工厂

立即阅读