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某大学第某医院扩建病房医技综合楼项目社会稳定风险分析报告

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2018-09-30
简介
本项目在门诊医技楼西侧接建地下三层、地上九层建筑一栋。根据规划条件拟建建筑面积约4.3万平方米,其中地上建筑面积约2.814万平方米,地下车库约1.486万平方米;建筑高度为43.4米。医院本部整体建设内容包括:医疗用房、医技用房、住院部、特殊设备用房、行政管理、保障系统;教学和及其他用房。同时,根据国家建设部、国家发改委批准的卫生部2008年主编的《综合医院建设标准》测算建筑面积,并以此为基础规划建设医院业务用房。规划业务用房总面积与《综合医院建设标准》中的总面积基本相符,各分项比例由于历史的原因和医院实际情况略有调整。本项目新建病房医技综合楼总投资24624 万元,其中:工程费用20125万元,工程建设其他费2781万元,基本预备费1718 万元,铺底流动资371万元。通过分析各主要单因素风险形成原因、影响表现,采取针对性防范、化解措施后,各主要风险因素发生概率和影响程度将大大降低,本项目的综合风险评价指数降为0.159,也小于0.36,预期综合风险等级为低。

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XX大学第XX医院扩建病房医技综合楼项目社会稳定风险分析报告XX公司二〇XX年五月目录1项目基本情况.......................................................................................11.1项目名称、建设单位及地点.........................................................11.2建设方案.........................................................................................11.3建设工期.........................................................................................51.4投资估算及资金筹措.....................................................................62编制依据...............................................................................................72.1相关法律、法规、规章、规范性文件及其他政策性文件........72.2项目单位的委托合同.....................................................................92.3项目单位提供的项目基本情况和风险分析所需的必要资料....92.4国家出台的区域经济社会发展规划、国务院及有关部门批准的相关规划..................................................................................................92.5项目前置审批文件.......................................................................103风险调查.............................................................................................123.1风险调查的内容和范围...............................................................123.2风险调查方法和方式...................................................................143.3项目的合法性分析.......................................................................153.4项目所在地周边自然环境现状和社会环境状况......................243.5利益相关者对项目建设实施的意见和诉求..............................393.6项目所在地政府及其有关部门的对本项目的态度和意见......603.7媒体舆情导向分析.......................................................................603.8同类项目风险情况.......................................................................604风险识别.............................................................................................624.1风险因素分析...............................................................................624.2识别方法.......................................................................................754.3主要风险因素...............................................................................795风险评估.............................................................................................805.1单因素风险估计...........................................................................805.2项目初始风险等级判断...............................................................826社会稳定风险因素防范和化解措施................................................846.1主要风险因素风险防范和化解措施..........................................846.2风险防范和化解措施责任主体...................................................997风险等级...........................................................................................1027.1采取风险防范和化解措施后综合风险指数............................1027.2采取风险防范和化解措施前后风险因素变化对比................1038风险分析的结论...............................................................................10511项目基本情况1.1项目名称、建设单位及地点项目名称:项目建设地点:项目单位名称:建设单位简介:1.2建设方案1.2.1建设规模及内容按照三级甲等综合性医院建设标准,本报告按照医院本部编制床位为1818张,并满足每日门诊3000人次能力的现代化医院的规划确定建设内容及规模。本项目在门诊医技楼。根据规划条件拟建建筑面积约4.3万平方米,其中地上建筑面积约2.814万平方米,地下车库约1.486万平方米;建筑高度为43.4米。医院本部整体建设内容包括:医疗用房、医技用房、住院部、特殊设备用房、行政管理、保障系统;教学和及其他用房。同时,根据国家建设部、国家发改委批准的卫生部2008年主编的《综合医院建设标准》测算建筑面积,并以此为基础规划建设医院业务用房。规划业务用房总面积与《综合医院建设标准》中的总面积基本相符,各分项比例由于历史的原因和医院实际情况略有调整。1.2.2总图2(1)总体布局本项目病房医技综合楼场地位于本部院区的西南部,东侧与门诊医技楼接建。病房医技楼成“L”形布置,退南、西侧道路红线15m。建筑主体9层,在建筑中部设有消防车道。病房医技楼与门诊医技楼连成一体,形成一座完整的建筑。在XX路侧,保留原有院区两个出入口,西侧出入口主要为医务人员出入口及急诊出入口,右侧出入口主要为门诊医技和病房楼入口;在XX街增设XX街车行出入口;同时在XX大街侧保留医院原有的出入口,在其南侧增设车行出口。从而形成完整顺畅的人流、车流、物流流线。同时在院区内部留出绿化场地,为医院创造良好的院区环境奠定基础。根据医院的功能使用要求,本项目重新整合规划停车位。在本部院区的东侧规划地下停车库一,规划停车300辆,同时,在地上规划生态停车场,规划停车135辆;在门诊医技楼的北部规划地下停车库二,规划停车110辆;同时,病房医技综合楼地下设计停车库,规划停车240辆。加上原有门诊医技楼地下停车库停车240辆,急诊停车10辆。规划后院本部停车位总计1035辆,解决停车难问题。(2)竖向设计项目场地用地平坦,为平坡场地,场地道路纵坡为1.5%,横坡为1%,广场兼停车场坡度为0.5%。场地排水方式采用城市暗管排水,雨水由场地汇流到道路雨水口内,由暗管排至市政雨水管网。(3)交通组织及道路运输3围绕场地主要医疗功能区,场地内设环形道路,并与建筑出入口联系,交通通畅,并满足紧急情况下抢救疏散的需要,就医者可方便到达医院内其他各功能建筑。医院内其他辅助功能区也可通过环路与之形成便捷的联系,就医、污物、供应等交通流线联系方便且互不交叉。道路采用城市型断面形式,场地内道路宽度及转弯半径均满足消防及建筑功能联系的要求。(4)绿化设计为了给患者和医务人员提供一个优美的医疗环境,在病房医技综合楼东侧和北侧均设置有绿化休闲广场,建筑物及停车场周围也充分绿化,同时病房医技综合楼内每隔两层设计有空中花园并且在九层的屋顶设置有屋顶绿化,为医疗和医护人员提供休闲优美的户外空间。1.2.3用地规划指标表1.2-1本部院区用地规划指标序号名称单位数据备注1总用地面积㎡68979.7682医疗区用地面积㎡521602医疗用房总建筑面积㎡194281其中地上总建筑面积㎡151473地下总建筑面积㎡35696.98其中新建医技病房楼总建筑面积㎡43000本次建设面积地上建筑面积㎡28140本次建设面积地下建筑面积㎡14860本次建设面积保留医疗用房建筑面积㎡140481未含10800㎡地下车库面积3绿地率%35.3144汽车停车数量:辆583未含规划停车位其中地下停车位辆480地上停车位辆1035建筑层数层2~146容积率2.907建筑密度36.84%8床位数1754床1.2.4建筑设计建筑立面设计力求与门诊医技楼立面形式相协调,采用先进的设计理念和方法,运用不同的表现形式,建筑设计主要是满足使用功能的需要,同时本着合理适用、经济节约、以人为本的指导思想。力求建筑与规划相结合、建筑与地形相结合、建筑与景观相结合。本项目主要建设一栋病房医技综合楼,由医技、病房、科研办公三部分组成,病房医技综合楼总建筑面积43000㎡,地上9F,建筑面积28140㎡,地下3F,建筑面积约14860㎡。1-9层东侧主要为医技区,西侧主要为病房区;地下层为停车场及设备用房。本建筑地下1层层高4.8m,地下2-3层层高3.9m,1层层高4.8m,3-9层层高4.6m。室内外高差0.30m,总高度为43.40米。地下部分功能介绍:地下共三层,为汽车车库,整个地下部分可停放车辆约240辆,与门诊医技楼地下车库相连通,设有2个汽车出入口。地上部分功能介绍:1~9F东区设计为医技科研区,西区设计为病房区。每层科室设置情况详见下表:5表1.2-2门诊医技楼分层设置表层数主要内容备注地下三层车库地下二层车库地下一层车库一层东区:CT扫描室、核磁扫描室等。西区:体检中心二层东区:放射科西区:体检中心三层东区:放射科西区:病房四层东区:检验科西区:病房五层东区:超声科西区:病房六层东区:备用医技用房西区:病房七层东区:制剂科、临床药学西区:病房八层东区:教学用房西区:病房九层东区:会议中心西区:病房室内外装修:室外建筑采用现代通用的装修材料,以石材外墙和玻璃幕为主。室内顶棚为硅钙板吊顶,墙面刷环保乳胶漆,地面采用塑胶地板。医技科等用房的地面采用防潮措施,室内阴阳角作成圆角。1.3建设工期本次申报建设项目内容为病房医技综合楼,建设顺序为基坑支护、土方开挖、地下基础结构、主体结构、设备安装、精装修。建设期为2年,自2014年9月-2016年8月。项目实施进度计划初步安排6如下:(1)基坑支护约3个月(2)土方开挖约1个月;(3)地下基础结构约5个月;(4)主体结构约12个月;(5)设备安装约3个月;(6)精装修约8个月;(7)调试和验收约1个月1.4投资估算及资金筹措本项目新建病房医技综合楼总投资24624万元,其中:工程费用20125万元,工程建设其他费2781万元,基本预备费1718万元,铺底流动资371万元。本项目资金来源为xx院自筹资金。表1.4-1主要经济技术指标表序号项目单位指标1年结余万元28862年息税前结余万元28863总投资收益率%11.164资本金净利润率%11.555项目投资动态指标财务内部收益率%9.12财务净现值万元2487投资回收期年12.516资本金财务内部收益率%11.5972编制依据为了促进科学决策、民主决策、依法决策,预防和化解社会矛盾,促进和谐社会建设,近年来从中央到地方都在进行积极的探索,一些市和地区建立了社会稳定风险评估制度,取得了积极的效果。在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划》中明确提到“建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制”,《国务院关于加强法治政府建设的意见》中也明确要求“凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估”。2012年,国家发展改革委先后引发了《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)和《国家发展改革委办公厅关于征求对固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告标志大纲(试行)的通知》(发改办投资[2013]428号)。该办法就国家发展改革委审批、核准或者核报国务院审批、核准的固定资产投资项目开展社会稳定风险评估提出了具体要求,明确了具体程序。该办法要求社会稳定风险报告是作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立报告,为工程项目投资建设的前期策划阶段服务。2.1相关法律、法规、规章、规范性文件及其他政策性文件(1)《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定分析评估暂行办法的通知》发改投资[2012]2492号;8(2)《国家发展改革委办公厅关于征求对固定资产投资项目社会稳定风险分析报告和评估报告编制大纲(试行)意见的通知》发改办投资[2013]428号;(3)《国家发展改革委办公厅关于征求对固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(征求意见稿)意见的通知》(发改办投资〔2012〕2873号);(4)《中共中央办公厅、国务院办公厅引发〈关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)〉的通知》(中办发〔2012〕2号)。(5)《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析编制大纲及说明讲解》(6)《XX安全监管局重大事项社会稳定风险评估办法》(7)《XX重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2013]1862号)(8)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月);(9)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月)(10)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月);(11)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月)(12)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年2月)(13)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月);(14)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月);(15)《XX暴雪大风寒潮大雾高温灾害防御方法》(2012年129月);(16)《XX暴雨灾害防御方法》(2012年8月);(17)《XX安全生产应急管理规定》(2012年12月);(18)《XX土地管理法实施条例》(1999年9月);(19)《XX市辐射环境保护管理办法》(2013年)(20)《产业机构调整指导目录》(2011年本)(修正)国家发展和改革委员会令[2013]第21号令;(21)《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)(22)《医疗机构管理条例实施细则》(1994年8月)(23)《关于积极预防和妥善处理群体性事件的工作意见》(中办发〔2004〕33号)(24)《卫生部关于建立卫生系统重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(卫办发(2011)2号)(25)《XX大气污染防治行动计划实施方案》的通知(2013年9月6日)2.2项目单位的委托合同2.3项目单位提供的项目基本情况和风险分析所需的必要资料(1)《XX大学第XX医院扩建病房医技综合楼项目环境影响报告书》(2)《XX大学第XX医院扩建病房医技综合楼项目申请报告》(3)《XX大学第XX医院扩建病房医技综合楼项目》环境影响报告书公众参与调查表。102.4国家出台的区域经济社会发展规划、国务院及有关部门批准的相关规划(1)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(2)《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号文)。(3)《XX国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(4)《XX国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(5)《XX市城市总体规划》(2010-2020)(6)《XX近期建设规划》(2011-2015年)(7)《XX卫生事业发展第十二个五年规划纲要》(8)《XX土地利用总体规划(2006-2020)》(9)《XX市土地利用总体规划(2006-2020)》2.5项目前置审批文件(1)XX卫生厅办公室《关于XX大学第XX医院扩建病房医技综合楼的意见》卫办规财函(2013)27号文件;(2)XX卫生厅《关于同意XX大学第XX医院增加编制床位的批复》卫函(2013)145号文件;(3)XX市环境保护局《关于XX大学第XX医院扩建病房医技综合楼项目环境影响报告书的审查意见》石环发[2014]18号;(4)XX市城乡规划局《建设项目规划选址意见》;(5)XX大学第XX医院与XX市焚化站签订的《医疗废物委托11处置合同》XX区第2222321号财政收据票号6965582(6)XX大学第XX医院与高碑店市博华塑料有限公司签订的《回收合同》(7)XX市土地管理局《国有土地使用证》XX国用(94)字第103号详见《XX大学第XX医院扩建病房医技综合楼项目前置审批文件汇总》。123风险调查本次风险调查重点围绕拟建项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面展开。调查范围覆盖项目所涉及地区所有类型的相关方,调查中充分听取、全面收集群众和各利益相关方的意见,包括合理和不合理、现实和潜在的诉求等。3.1风险调查的内容和范围3.1.1调查内容根据《国家发展改革委员会办公厅关于征求对固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估编制大纲(征求意见稿)意见的通知》(发改办投资[2012]2873号)中的要求,本次调查的内容主要有以下几个方面:(1)拟建项目的合法性。包括与国家和当地国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入条件的符合性,与土地利用总体规划以及控制性详细规划的符合性,相关前置审批文件的取得及其合法合规性等。;(2)拟建项目所在地周边的自然环境现状和社会环境状况,以及项目实施可能对当地经济社会的影响。包括可能对行业发展和区域经济的影响,对上下游已建或拟建关联项目的影响,对当地总体发展规划、经济发展、关联行业发展、就业机会的影响等;包括拟建项目占用地方资源(土地、水资源、交通、污染物排放指标、自然和生态环境等)带来的影响,拟建项目的建设和运营活动对项目所在地文化、生活方式、宗教信仰、社会风俗等非物质性因素的影响,能否被当地13的社会环境、人文条件所接纳等;(3)群众、利益相关者对拟建项目建设实施的意见和诉求。包括对项目规划、环境影响评价、公众参与的情况及意见反馈情况等;(4)拟建项目所在地政府及其有关部门、基层政府和基层组织、社会团体的态度。包括项目所在地各级政府在规划选址、污染物排放等方面对拟建项目的支持态度等,项目所在地存在的社会历史矛盾和社会背景等;(5)媒体对拟建项目建设实施的态度。调查大众媒体以及网络论坛等对拟建项目的意见、诉求和舆论导向等;(6)同类项目曾引发的社会稳定风险。风险的原因、后果及处置措施等。3.1.2调查范围本项目社会稳定风险调查范围为项目建设涉及到利益相关者切身利益、容易引发社会稳定风险的因素,涵盖项目建设和运行可能产生负面影响的范围。结合本项目特点,参照项目环评调查范围,本项目调查对象主要是周边受项目建设期和运营期环境影响的居民、单位和政府相关部门。本项目社会稳定风险分析调查范围如下:项目敏感点:主要包括XX院宿舍楼、宿舍、委宿舍、锅炉厂宿舍、市公安局XX分局宿舍以及XX路小学等6个。XX、XX市、周边居委会等各级政府及其相关部门。143.2风险调查方法和方式3.2.1调查方式根据[发改办投资(2012)2873号]中的有关规定,并结合本项目的特点,项目社会稳定风险调查采取抽样调查和个案调查相结合的方式。3.2.2调查方法为了详细了解本项目在决策、准备、实施和运营等各阶段公众及利益相关者对项目的态度,以达到广泛调查、充分收集各方意见和诉求的目的,主要采取的调查方法为:实地踏勘、座谈会、问卷调查、公告公示、群众访谈和资料收集等。(1)专门培训为了更好的落实国家发展和改革委员会[2012]2492号、[2013]428号文件精神,本项目分析机构XX公司指派有关员工,于2013年3月31日至4月2日在北京参加了中国工程咨询协会举办的“重大固定资产投资项目社会稳定风险分析评估工作培训班”及2014年4年9日、10日参加了由XX工程咨询协会组织的首届XX重大固定资产投资项目风险评估工作培训班,并取得了相应的结业证书。在两次培训期间,认真听取了国家发展改革投资司法规处副处长谭成为、中国工程咨询协会专家委员会副主任朱煜、上海投资咨询公司社会风险评价部主任秦春、XX发展改革委杨政处长及XX工程咨询研究院王小梅讲解如何编写社会稳定风险分析报告、如何进行社会调查、如何进行风险识别、如何进行风险分析等。15参加这两次培训,对本项目社会稳定风险分析报告的编写和社会分析调查的工作起到了至关重要的作用。(2)实地踏勘与走访调查(3)公告公示环评期间,环评单位分别于2013年7月10日至7月23日及2013年8月5日至8月16日对评价范围内的6个敏感点以张贴公示信息表的形式,逐一进行了第一次环评信息公示和第二次环评报告信息公示。社会稳定风险分析期间,2014年4月18日在XXX进行了公示。(4)问卷调查环评期间,环评调研组人员在XXX等进行了问卷调查。社会稳定风险分析期间,调研组人员在XXX进行了问卷调查。(5)网上调查调研组在中国医疗卫生网、XX发展改革委员会官方网等网站进行了调查、收集资料和舆情分析。3.3项目的合法性分析3.3.1与发展规划相符性分析(1)项目与国家和XX及XX市国民经济社会发展总体规划相符性分析2009年中共中央、国务院出台了《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中发〔2009〕6号文件。针对建立中国特色医药卫生体制、逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标提出了16新的改革意见。指出:“工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和生态环境变化等,都给医药卫生工作带来一系列新的严峻挑战。”对卫生资源配置和各个层面医疗机构的发展提出了明确的要求:“优化布局和结构,充分发挥城市医院在危重急症和疑难病症的诊疗、医学教育和科研、指导和培训基层卫生人员等方面的骨干作用”的要求。为大型医院的发展定位指明了方向。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出:加快医疗卫生事业改革发展。按照保基本、强基层、建机制的要求,增加财政投入,深化医药卫生体制改革,调动医务人员积极性,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,优先满足群众基本医疗卫生需求。加强公共卫生服务体系建设,扩大国家基本公共卫生服务项目。积极防治重大传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病。在医疗卫生事业大力发展的过程中,由于我国长期以来城乡医疗设施分布的不均衡性,医疗卫生资源利用和病人就医流向不合理状况无明显改善,仍主要流向城市大医院。卫生部统计信息中心发布的《2011年我国卫生事业发展情况简报》显示:2011年全国医疗卫生机构公立医院病床使用率为93.5%,其中三级医院105.2%,二级医院91.1%,均比上年有所增长。在农村三级医疗卫生服务网中,县医院病床使用率为87.1%,比上年提高4.2个百分点,乡镇卫生院病床使用率为57.8%,比上年下降1.2个百分点;社区卫生服务中心病床使用率为54.3%,比上年下降1.8个百分点。从简报数据可以看出,全国范围内三级医院床位长期处于超负荷状态,特别是像XX院病床使17用率连续三年高位运行,长期超负荷运转不利于医疗质量的提升。XX医科大学第XX医院扩建病房医技综合楼项目后作为XX及XX的优质医疗资源,可以更好的为广大患者提供优质的医疗服务,充分发挥优质医疗资源在重大疾病及疑难杂症质量方面的作用。项目建设方案贯彻节约资源和保护环境的基本国策,低碳节能,绿色环保。符合《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对卫生事业发展的规划要求。《XX国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》“加快发展卫生和体育事业”中指出:把提高人民健康水平作为改善民生的重要内容,以“病有所医”为目标,加快建立健全基本医疗卫生制度,优先满足人民群众基本医疗卫生需求,大力发展健康产业,创建健康城市,不断提高人民群众健康水平。全人均期望寿命达到76岁左右。“深化医药卫生体制改革”中指出坚持保基本、强基层、建机制,推进五项重点改革。加强综合医院、专科医院能力建设。发挥城市综合医院在急危重症和疑难病症诊疗等方面的优势和作用,推进市两级区域医疗中心建设。实施医疗品牌战略,加强国家、级临床重点学科和专科建设,提升我优势临床专业知名度的总体要求。完善、市、县三级卫生信息服务平台。稳步推进公立医院改革试点,鼓励民间资本和外资举办医疗机构,形成多元化办医格局。“医疗健康工程”中指出基层医疗卫生服务体系建设,卫生监督体系建设,中医药服务体系建设,医疗紧急救援体系建设,卫生应急能力建设,精神卫生服务体系建设,妇幼保健服务体系建设,职业病防治体系建设,综合医院和专18科医院建设。《XX国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》“推进公共服务均等化”中指出:加快建立覆盖城乡的公共卫生和基本医疗服务制度。提升城市卫生体系水平,强化综合性医院基础设施建设,更新大型医疗设备,提高装备水平。加强特色专科建设,提高医疗技术水平。推进城镇医疗卫生体制改革,继续实施医疗机构分类管理,合理配置卫生资源。当前,全国医疗卫生改革处在关键时期。XX医科大学第XX医院作为XX以骨科为重点的集医疗、教学、科研、预防、保健、康复于一体的大型综合性“三级甲等”医院,属于政府重点扶持的事业单位,改善硬件设施条件,将使医院医、教、研各方面现有资源发挥更大效能,符合深化卫生改革的发展方向。故XX大学第XX医院扩建病房医技综合楼项目符合《XX国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及《XX国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,可充分缓解级医院住院难问题。(2)项目与行业发展规划分析根据XX《卫生事业发展第十二个五年规划纲要》“加强城市综合医院、临床重点学科和专科建设。发挥城市综合医院在急危重症和疑难病症诊疗等方面的优势和作用,推进市两级区域医疗中心建设。实施医疗品牌战略,加强国家、级临床重点学科和专科建设,提升我优势临床专业知名度。支持薄弱学科和急需医学学科发展。健全康复医疗服务网络,发展康复医院、护理院(站)等延续性医疗机构,提19高康复医学服务能力。”XX院作为XX一流的以诊治骨科为重点的集医疗、教学、科研、预防保健康复于一体的大型综合性“三级甲等”医院,属于十二五规划重点扶持的对象,改善硬件设施条件,将使医院医、教、研各方面丰厚的资源发挥更大效能,在急危重症和疑难病症诊疗工作中做出更大的贡献,建设将合理调整全院布局,进一…
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