海岛统计调查制度

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2018-05-17
简介
为进一步提高海岛统计调查制度的科学性、合理性和针对性,根据《统计法》和《海岛保护法》,国家海洋局自然资源部制定了《海岛统计调查制度》,制度包含制定说明、调查形式、报表目录等内容。

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海岛统计调查制度 2018年3月本制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定《中华人民共和国统计法》第七条规定:国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。目 录目录0一、总说明1二、报表目录3三、调查表式51.海岛周边海域环境情况52.无居民海岛岸线和植被情况63.海岛生态修复情况74.海岛资源及利用情况85.海岛开发利用情况106.海岛地区经济发展情况117.海岛淡水和电力情况128.海岛地区交通情况139.海岛地区污染防治情况1410.海岛地区海洋灾害情况1511.海岛防灾减灾设施情况1612.涉及海岛的保护区建设情况1713.海岛公益设施情况1814.海岛行政管理情况1915.海岛保护执法情况22四、附录23(一)主要指标解释23(二)主要标准规范26(三)向国家统计局报送的具体统计资料清单27(四)向统计信息共享数据库提供的具体统计资料清单31一、总说明(一)调查目的为及时、准确了解和掌握我国海岛生态保护、开发利用和海岛管理等方面的情况,为我国宏观经济决策提供依据,为各级海洋主管部门及相关部门制定有关政策提供数据支撑,为社会公众提供信息服务,根据《中华人民共和国统计法》及其实施条例和《中华人民共和国海岛保护法》的相关规定,制定《海岛统计调查制度》。(二)调查对象和统计范围调查对象为各级海洋行政主管部门及相关科研单位。统计范围为全国(港澳台地区和海南岛本岛除外)海岛,包括有居民海岛和无居民海岛。(三)调查内容调查内容涉及海岛生态保护、海岛开发利用、海岛人居环境、特殊用途海岛保护和海岛管理5个方面,主要由海岛生态修复情况、海岛开发利用情况、海岛地区经济发展情况、海岛淡水和电力情况、涉及海岛的保护区建设情况、海岛行政管理情况等15张报表构成。调查频率和时间:报告期为年度报表,时期指标为全年数据,时点指标为年末数据。(四)调查方法本制度通过全面调查、遥感调查和行政记录等方法收集资料,本制度中未规定的其他方面统计资料,将采用专项统计调查方法进行统计。(五)组织实施本制度由自然资源部负责组织实施,沿海各省、市、县级海洋主管部门负责填写本级海岛统计数据并汇总逐级上报,自然资源部负责组织海岛统计数据的汇总、审查工作,并组织国务院有关部门对海岛统计数据进行汇审。报送要求:采用分级统计、逐级汇总的形式上报海岛统计数据。报送单位于每年3月1日前,通过海岛统计数据填报平台报送统计数据。(六)质量控制为确保统计数据质量,上级部门负责对下级部门填报的资料进行审查,审查的主要内容包括形式审查和数据审查。为审核逻辑关系、平衡关系,若数据太小,无法按制度规定的单位和小数保留位数填报的项目应填“…”,零值的指标项目应填“0”或“无”,无法获取数据的填“—”。(七)统计指标公布海岛统计资料将于次年以海岛统计调查公报等方式,利用电视、网络等手段予以公布。(八)统计资料共享海岛统计资料可以与相关部门共享,共享内容为海岛统计调查公报中所涉及的海岛生态保护、海岛开发利用、海岛人居环境、特殊用途海岛保护和海岛管理相关指标,以数据库表的形式共享,责任单位为本制度的制定单位。(九)基本单位名录库建立海岛统计调查制度基本单位名录库。二、报表目录表号表名报告期别统计范围报送单位报送日期及方式页码海岛统1表海岛周边海域环境情况年报县级省级海洋主管部门、国家海洋环境监测中心3月1日前系统报送电子版5海岛统2表无居民海岛岸线和植被情况年报全国国家海洋环境监测中心同上6海岛统3表海岛生态修复情况年报县级省级海洋主管部门同上7海岛统4表海岛资源及利用情况年报县级省级海洋主管部门同上8海岛统5表海岛开发利用情况年报县级省级海洋主管部门、国家海洋环境监测中心同上10海岛统6表海岛地区经济发展情况年报长海县、长岛县、崇明区、嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区、玉环市、洞头区、平潭综合实验区、东山县、思明区、湖里区、濠江区、南澳县、横琴新区、舟山市、三沙市省级海洋主管部门根据当地国民经济和社会发展统计公报的公布时间适当延后11海岛统7表海岛淡水和电力情况年报县级省级海洋主管部门3月1日前系统报送电子版12海岛统8表海岛地区交通情况年报县级省级海洋主管部门同上13海岛统9表海岛地区污染防治情况年报县级省级海洋主管部门同上14海岛统10表海岛地区海洋灾害情况年报省级省级海洋主管部门3月1日前系统报送电子版15海岛统11表海岛防灾减灾设施情况年报县级省级海洋主管部门同上16海岛统12表涉及海岛的保护区建设情况年报县级省级海洋主管部门同上17海岛统13表海岛公益设施情况年报县级省级海洋主管部门同上18海岛统14表海岛行政管理情况年报县级省级海洋主管部门、国家海洋环境监测中心同上19海岛统15表海岛保护执法情况年报全国国家海洋执法部门同上22三、调查表式海岛周边海域环境情况表 号:海岛统1表制定机关:自然资源部地区名称:批准机关:国家统计局行政区划代码:批准文号:国统制〔2018〕39号填报单位:201年有效期至:2021年3月1.海岛所在海域水质总体情况指标名称代码计量单位春季夏季夏季秋季冬季甲乙丙1234水质质量第一类水质海岛数量01个第二类水质海岛数量02个第三类水质海岛数量03个第四类水质海岛数量04个劣于第四类水质海岛数量05个富营养化轻度富营养化的海岛数量06个中度富营养化的海岛数量07个重度富营养化的海岛数量08个2.海岛周边海域水质实测情况监测站名称监测站纬度监测站经度监测海岛名称水质质量主要污染物种类富营养化程度甲12乙丙丁戊单位负责人: 填表人: 审核人: 报出日期: 年 月 日填表说明:1. 本表用于了解报告期内海岛周边海域水质情况。“海岛所在海域水质总体情况”表数据来源于国家海洋环境监测中心,由海洋环境监测结果面图层与海岛进行空间叠加分析获得;“海岛周边海域水质实测情况”表中,国控站位数据来源于国家海洋环境监测中心,地方站位数据来源于省、市、县级海洋主管部门,填写2公里半径范围内有海岛分布的监测站点或监测站位的本年度实测数据。2. 国家海洋环境监测中心填写后直接报至自然资源部;各级海洋主管部门逐级填写、审核、上报,由省级海洋主管部门报送自然资源部。无居民海岛岸线和植被情况表 号:海岛统2表制定机关:自然资源部地区名称:批准机关:国家统计局行政区划代码:批准文号:国统制〔2018〕39号填报单位:(盖章) 201 年有效期至:2021年3月指标名称代码计量单位指标值甲乙丙1自然岸线长度01千米其中:增加长度02千米减少长度03千米砂质岸线长度04千米其中:增加长度05千米减少长度06千米自然岸线保有率07%植被覆盖总面积08公顷平均植被覆盖率09%植被覆盖率大于75%的海岛数量10个单位负责人: 填表人: 审核人: 报出日期: 年 月 日填表说明:1. 本表数据为遥感监测数据,来源于国家海洋环境监测中心。2. 国家海洋环境监测中心填写后直接报至自然资源部。海岛生态修复情况表 号:海岛统3表制定机关:自然资源部地区名称:批准机关:国家统计局行政区划代码:批准文号:国统制〔2018〕39号填报单位:(盖章)201…
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