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石家庄市委市政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见

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2022-12-17
简介
石家庄市委市政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见为贯彻落实中共河北省委、河北省人民政府《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》,结合实际制定如下实施意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实省、市党代会要求,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,以实现减污降碳协同增效为总抓手,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,保持力度、延伸深度、拓宽广度,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,加快建设绿色低碳、生态优美的现代化省会。到2025年,生态环境持续改善,主要污染物排放总量持续下降,单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降比例确保完成省下达指标任务;到2025年,全市细颗粒物(PM2.5)浓度确保达到40微克/立方米;空气质量优良天数比率确保达到67.4%;地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例确保达到66.7%;基本消除重污染天气,全部消除黑臭水体,土壤污染风险得到有效

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石家庄市委市政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见为贯彻落实中共河北省委、河北省人民政府《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》,结合实际制定如下实施意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实省、市党代会要求,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,以实现减污降碳协同增效为总抓手,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,保持力度、延伸深度、拓宽广度,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,加快建设绿色低碳、生态优美的现代化省会。到2025年,生态环境持续改善,主要污染物排放总量持续下降,单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降比例确保完成省下达指标任务;到2025年,全市细颗粒物(PM2.5)浓度确保达到40微克/立方米;空气质量优良天数比率确保达到67.4%;地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例确保达到66.7%;基本消除重污染天气,全部消除黑臭水体,土壤污染风险得到有效管控,固体废物和新污染物治理能力明显增强,生态系统质量和稳定性持续提升,生态环境治理体系更加完善,生态文明建设实现新进步。到2035年,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转。二、加快推动绿色低碳发展(一)深入推进碳达峰行动。以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、建材、石化化工等行业为重点,开展碳达峰行动。开展低碳和适应气候变化试点。健全排放源统计调查、核算核查、监测监管制度,将温室气体管控纳入环评管理。加快形成绿色低碳生活方式。(二)聚焦国家重大战略强化联建联防联治。强化京津冀协同发展生态环境联建联防联治,完善联合立法、协同执法、环评会商机制。(三)推动能源清洁低碳转型。加快煤炭减量步伐,实施可再生能源替代行动,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制,创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。到2025年,非化石能源消费占能源消费总量比重达到8%以上。大力发展太阳能等可再生能源发电。提高电能占终端能源消费比重。(四)坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把项目准入关口,对不符合规定的项目坚决停批停建。除搬迁升级改造项目和产能置换项目外,重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、煤化工产能,合理控制煤制油气产能规模。(五)推进清洁生产和能源资源节约高效利用。加快重点行业清洁生产改造,依法开展自愿性清洁生产评价认证。大力推行绿色制造,构建资源循环利用体系。加强重点领域节能。到2025年,单位地区生产总值能源消耗降低确保完成省下达指标。(六)加强生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求,将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元,建立差别化生态环境准入清单。严格规划环评审查和项目环评准入,开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。三、深入打好蓝天保卫战(七)打好“退后十”成果巩固攻坚战。聚焦产业、能源和交通运输结构调整,开展重点行业资源利用效率、能源消耗、污染物排放对标行动,提高城市精细化管理水平。到2025年,空气质量综合指数排名稳定退出全国后十位。(八)打好重污染天气消除攻坚战。聚焦秋冬季细颗粒物污染,加强大气污染综合治理。完善市县两级重污染天气应急预案体系,实施重点行业企业绩效分级管理,依法严厉打击不落实应急减排措施行为。(九)打好臭氧污染防治攻坚战。聚焦夏秋季臭氧污染,安全高效推进重点行业领域挥发性有机物综合治理,实施原辅材料和产品源头替代。巩固重点行业和燃煤锅炉超低排放改造成效,加强工业炉窑综合治理。开展涉气产业集群排查及分类治理。到2025年,氮氧化物和挥发性有机物重点工程减排量分别达到19500吨和7700吨。(十)加快新能源车推广应用。深入实施清洁柴油车(机)行动,淘汰国三及以下排放标准汽车。加快新能源车推广应用。加快发展绿色运输,加快“公转铁”工程建设。推进煤炭、钢铁、焦化、水泥等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业、大型物流园专用线、管道或封闭管廊等建设。(十一)加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、矿山、堆场、裸露地面等扬尘管控,推广低尘机械化湿式清扫作业。深化餐饮油烟污染和恶臭异味治理。强化秸秆综合利用和禁烧管控。到2025年,大型规模化养殖场氨排放总量持续下降。加快解决群众关心的突出噪声问题。四、深入打好碧水保卫战(十二)打好白洋淀上游流域生态环境治理攻坚战。统筹石家庄市白洋淀上游流域水生态环境整治和修复,“补水-治污-防洪”一体推进。加快污水处理设施提标改造,完善雨污分流系统。实施全流域工业企业清洁化改造。加强农业农村污染治理,全面推进上游流域生态整体修复,促进白洋淀上游流域水质全面改善。(十三)打好城市黑臭水体治理攻坚战。统筹好上下游、左右岸、干支流、城市和乡村,系统推进城市黑臭水体治理。加强农业农村和工业企业污染防治,有效控制入河污染物排放。全面完成市政合流制排水管网雨污分流改造,推进城镇污水管网全覆盖。因地制宜开展水体内源污染治理和生态修复,市建成区黑臭水体实现动态清零。到2024年,县级城市建成区全面消除黑臭水体。(十四)巩固提升饮用水安全保障水平。加快推进城市水源地规范化建设,加强农村水源地保护。基本完成乡镇级水源保护区划定、立标并开展环境问题排查整治。到2025年,持续保持县级及以上城市饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类。(十五)加强重点河流污染综合治理。突出对民心河、太平河、环城水系等城市景观河道水质监管,逐步改善景观水系水质。强化入河排污口监管,开展入河排污口“查、测、溯、治”,到2025年,基本完成主要河流干流及重要支流入河排污口整治。五、深入打好净土保卫战(十六)打好农业农村污染治理攻坚战。因地制宜推进
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刘风真工作室

上传于:2022-12-17

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