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建设项目竣工环境保护设施验收技术规范 乙烯工程

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2022-11-23
简介
中华人民共和国国家生态环境标准HJ406—2021代替HJ/T406—2007建设项目竣工环境保护设施验收技术规范乙烯工程Technicalspecificationsforacceptanceofenvironmentalprotectionfacilitiesforcompletedconstructionprojects——Ethyleneengineering本电子版为正式标准文本,由生态环境部环境标准研究所审校排版。2021-11-25发布2021-11-25实施生态环境部发布目次前言.................................................................................................................................................................ii1适用范围........................................................................................................................................................12规范性引用文件.............................................................................................................................................13术语和定义....................................................................................................................................................24验收工作程序.......

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中华人民共和国国家生态环境标准HJ406—2021代替HJ/T406—2007建设项目竣工环境保护设施验收技术规范乙烯工程Technicalspecificationsforacceptanceofenvironmentalprotectionfacilitiesforcompletedconstructionprojects——Ethyleneengineering本电子版为正式标准文本,由生态环境部环境标准研究所审校排版。2021-11-25发布2021-11-25实施生态环境部发布目次前言.................................................................................................................................................................ii1适用范围........................................................................................................................................................12规范性引用文件.............................................................................................................................................13术语和定义....................................................................................................................................................24验收工作程序.................................................................................................................................................25启动验收........................................................................................................................................................36验收自查........................................................................................................................................................37编制验收监测方案.........................................................................................................................................48实施验收监测与检查.....................................................................................................................................69编制验收监测报告(表).............................................................................................................................710后续验收工作...............................................................................................................................................8附录A(资料性附录)乙烯工程产品名录..................................................................................................9附录B(资料性附录)验收工作程序图....................................................................................................10附录C(资料性附录)验收资料清单........................................................................................................11附录D(资料性附录)验收自查内容表....................................................................................................12附录E(资料性附录)验收监测方案内容................................................................................................16附录F(资料性附录)推荐监测分析方法.................................................................................................19附录G(资料性附录)后续验收工作推荐方法........................................................................................23HJ406—2021ii前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,防治生态环境污染,改善生态环境质量,指导和规范乙烯工程竣工环境保护设施验收工作,制定本标准。本标准规定了乙烯工程竣工环境保护设施验收的工作程序和总体要求。本标准是对《建设项目竣工环境保护验收技术规范乙烯工程》(HJ/T406—2007)的修订。本标准首次发布于2007年,本次为第一次修订。本次修订的主要内容有:——标准名称修改为《建设项目竣工环境保护设施验收技术规范乙烯工程》;——明确了开展建设项目竣工环境保护设施验收工作程序及要求;——明确了验收监测方案编制要求;——调整了验收监测报告内容,删除了污染源在线监测仪器监测结果比对、公众意见调查、清洁生产水平评价等相关内容;——取消了验收监测期间工况应达75%以上(含75%)的要求;——完善了验收标准执行原则、监测内容。自本标准实施之日起,《建设项目竣工环境保护验收技术规范乙烯工程》(HJ/T406—2007)废止。本标准的附录A~附录G为资料性附录。本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位:中国环境监测总站、广东省生态环境监测中心、海油环境科技(北京)有限公司。本标准生态环境部2021年11月25日批准。本标准自2021年11月25日起实施。本标准由生态环境部解释。HJ406—20211建设项目竣工环境保护设施验收技术规范乙烯工程1适用范围本标准规定了乙烯工程竣工环境保护设施验收的工作程序和总体要求,提出了启动验收、验收自查、编制验收监测方案、实施验收监测与检查、编制验收监测报告(表)的技术要求。本标准适用于乙烯工程竣工环境保护设施验收工作。乙烯工程中自备火力发电机组(厂)竣工环境保护设施验收工作按照HJ/T255执行,码头等生态影响类工程竣工环境保护设施验收工作按照HJ/T394执行。本标准未规定的其他内容按照《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》(生态环境部公告2018年第9号)附件执行。2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。GB3096声环境质量标准GB5085.7危险废物鉴别标准通则GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB13271锅炉大气污染物排放标准GB14554恶臭污染物排放标准GB16297大气污染物综合排放标准GB18484危险废物焚烧污染控制标准GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准GB31571石油化学工业污染物排放标准GB34330固体废物鉴别标准通则GB/T8170数值修约规则与极限数值的表示和判定GB/T14581水质湖泊和水库采样技术指导GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ/T52水质河流采样技术指导HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ75固定污染源烟气(SO2、NOx、颗粒物)排放连续监测技术规范HJ76固定污染源烟气(SO2、NOx、颗粒物)排放连续监测系统技术要求及检测方法HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ91.1污水监测技术规范HJ/T92水污染物排放总量监测技术规范HJ164地下水环境监测技术规范HJ/T166土壤环境监测技术规范HJ194环境空气质量手工监测技术规范HJ/T255建设项目竣工环境保护验收技术规范火力发电厂HJ406—20212HJ353水污染源在线监测系统(CODCr、NH3-N等)安装技术规范HJ354水污染源在线监测系统(CODCr、NH3-N等)验收技术规范HJ355水污染源在线监测系统(CODCr、NH3-N等)运行技术规范HJ356水污染源在线监测系统(CODCr、NH3-N等)数据有效性判别技术规范HJ/T394建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类HJ/T397固定源废气监测技术规范HJ442.8近岸海域环境监测技术规范第八部分直排海污染源及对近岸海域水环境影响监测HJ493水质样品的保存和管理技术规定HJ494水质采样技术指导HJ495水质采样方案设计技术规定HJ630环境监测质量管理技术导则HJ640环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测HJ691环境空气半挥发性有机物采样技术导则HJ730近岸海域环境监测点位布设技术规范HJ733泄漏和敞开液面排放的挥发性有机物检测技术导则HJ819排污单位自行监测技术指南总则HJ905恶臭污染环境监测技术规范HJ1019地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则《关于发布〈建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类〉的公告》(生态环境部公告2018年第9号)《排污许可管理条例》(中华人民共和国国务院令第736号)3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1乙烯工程ethyleneproject以石油炼制产品为原料,经裂解产生乙烯及其副产品,再经加工生产石油化工产品(参见附录A)的工程。3.2工艺加热炉processheater用燃料燃烧加热管内流动的液体或气体物料的设备。3.3环境保护设施environmentalprotectionfacilities防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。4验收工作程序验收工作包括验收自查、验收监测和后续验收工作,其中验收监测工作可分为编制验收监测方案、实施验收监测与检查、编制验收监测报告(表)三个阶段。后续验收工作包括提出验收意见、编制“其他需要说明的事项”、形成并公开验收报告、全国建设项目竣工环境保护验收信息平台登记、档案留存等。验收工作程序图参见附录B。HJ406—202135启动验收5.1收集验收资料收集的验收资料包括环境保护资料、与环境保护相关的工程资料、图件资料。验收资料清单参见附录C。5.2制订验收工作计划制订验收工作计划,明确企业自测或委托技术机构监测的验收监测方式,验收工作进度安排。6验收自查6.1自查目的自查环境保护手续履行情况、项目建成情况和环境保护设施建成情况与环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定的一致性,确定是否具备按计划开展验收工作的条件;自查污染源分布、污染物排放情况及排放口设置情况等,作为制定验收监测方案的依据。6.2自查内容6.2.1环境保护手续履行情况环境保护手续履行情况包括项目环境影响报告书(表)及其审批部门审批情况;发生重大变动的,其相应审批手续完成情况;国家与地方生态环境主管部门对项目监督检查、整改要求的落实情况;排污许可证申领情况等。6.2.2项目建成情况对照环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定,自查项目主体工程、储运工程、公辅工程和依托工程等建成情况。自查内容参见附录D中表D.1~表D.4。6.2.3环境保护设施建成情况6.2.3.1污染治理/处置设施对照环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定,自查废气、废水、噪声、固体废物污染治理/处置设施建成情况,作为确定验收监测方案中监测点位、因子等监测内容的依据。自查内容参见附录D中表D.5~表D.8。6.2.3.2其他环境保护设施建设情况对照环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定,自查其他要求配套的环境保护设施建成情况,作为确定验收监测方案中检查内容的依据。自查内容参见附录D中表D.9。6.3自查结果通过全面自查,发现环境保护审批手续不全的、发生重大变动且未重新报批环境影响报告书(表)HJ406—20214或环境影响报告书(表)未经批准的、未按照环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施的、应取得但未取得排污许可证的,应办理相关手续或整改完成后再继续开展验收工作。自查发现污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向,污染物排放口数量或者污染物排放种类等与排污许可证不一致的,应根据《排污许可管理条例》的规定重新申请排污许可证。排放口不具备监测条件的,如采样平台、采样孔设置不规范,应及时整改,以保证现场监测数据质量与监测人员安全。7编制验收监测方案7.1验收监测方案编制原则乙烯工程企业应根据验收自查结果确定项目验收监测内容,编制验收监测方案,规模较小、改扩建内容简单的项目,可适当简化验收监测方案内容,但应包括验收执行标准、监测点位、监测因子、监测频次等主要内容。7.2验收监测方案内容及要求7.2.1验收监测方案内容验收监测方案内容一般包括项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护设施、验收执行标准、验收监测内容、质量保证与质量控制等。验收监测方案内容参见附录E,验收监测推荐监测分析方法参见附录F。7.2.2验收执行标准验收执行标准包括污染物排放标准、生态环境质量标准,选取原则按《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》附件相关要求执行。乙烯工程项目及其生产设施的大气污染物和水污染物排放及控制主要执行GB31571,恶臭污染物排放执行GB14554,配套的动力锅炉(非火力发电机组)执行GB13271,危险废物焚烧炉尾气执行GB18484,厂界环境噪声执行GB12348,固体废物的鉴别、利用处置适用GB5085.7、GB34330、GB18597、GB18599等。环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定或排污许可证要求执行的标准或限值严于上述标准的,从其规定。乙烯工程项目周边环境质量评价执行现行有效的生态环境质量标准。环境保护设施处理效率按照相关标准、环境影响报告书(表)审批部门审批决定执行。7.2.3验收监测内容7.2.3.1环境保护设施调试运行效果监测a)污染物排放监测1)有组织排放废气监测,厂界无组织排放废气监测。2)车间或生产设施废水排放口、废水总排放口、雨水排放口(有流动水时)污染物排放监测,环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定中有回用或间接排放要求的废水监测。3)厂界环境噪声监测。b)环境保护设施处理效率监测相关标准、环境影响报告书(表)审批部门审批决定中对环境保护设施处理效率有要求的,应进行HJ406—20215处理效率的监测,在符合生产安全的条件下,应采取措施满足监测条件,确不具备监测条件的,须在验收监测报告中说明原因。c)“以新带老”监测环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定涉及“以新带老”的,应对“以新带老”设施开展污染物排放监测。d)抽测原则对型号、功能相同的多个小型环境保护设施处理效率监测和污染物排放监测,可采用随机抽测方法进行。抽测的原则为:同样设施总数大于5个且小于20个的,随机抽测设施数量比例应不小于同样设施总数的50%;同样设施总数大于等于20个的,随机抽测设施数量比例应不小于同样设施总数的30%,抽测设施数量不足10个的,至少抽测10个。环境保护设施调试运行效果监测点位及监测因子见表1。表1乙烯工程环境保护设施调试运行效果监测点位及监测因子一览表类别监测点位监测因子废气有组织排放废气工艺加热炉(含裂解炉)排气筒颗粒物、二氧化硫、氮氧化物废水处理有机废气处理设施排气筒非甲烷总烃、硫化氢、其他特征污染物a含卤代烃有机废气b处理设施进口非甲烷总烃出口非甲烷总烃、氯化氢、氟化氢、溴化氢、氯气、其他特征污染物a其他有机废气b处理设施进口非甲烷总烃出口非甲烷总烃、其他特征污染物a危险废物焚烧炉c排气筒颗粒物、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、氟化氢、氯化氢、汞及其化合物、铊及其化合物、镉及其化合物、铅及其化合物、砷及其化合物、铬及其化合物、(锡、锑、铜、锰、镍、钴及其化合物)、二噁英类锅炉d排气筒颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、烟气黑度、汞及其化合物e无组织排放废气企业边界颗粒物、苯、甲苯、二甲苯、氯化氢f、苯并(a)芘、非甲烷总烃、其他特征污染物a废水车间或生产设施废水排放口苯并(a)芘、总铅、总镉、总砷、总镍、总汞、烷基汞、总铬、六价铬废水总排放口pH值、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总氮、总磷、总有机碳、石油类、硫化物、氟化物、挥发酚、总钒、总铜、总锌、总氰化物、可吸附有机卤化物、动植物油g、阴离子表面活性剂g、其他特征污染物a、流量雨水排放口pH值、悬浮物、化学需氧量、氨氮、石油类噪声厂界等效连续A声级注1:有组织排放废气监测应满足GB/T16157、HJ/T397、HJ905等要求,并同步监测烟气参数;无组织排放废气监测应满足GB16297、HJ/T55、HJ733、HJ905等要求;废水监测应满足HJ91.1、HJ/T92、HJ493、HJ494、HJ495等要求;厂界环境噪声监测应满足GB12348、HJ819等要求。污染物监测频次应满足监测技术规范及排放标准要求。已有符合验收要求的有效监测数据可用于验收监测。注2:验收监测点位统一使用如下标识符:有组织排放废气◎、无组织排放废气○、废水★、厂界环境噪声▲。注3:考核处理效率的,应对处理设施进口开展监测。废气处理设施进、出口应同步监测;废水处理设施进、出口的采样时间应考虑处理周期合理选择。注4:在线监测设施满足HJ75、HJ76、HJ353、HJ354、HJ355、HJ356等要求并与生态环境主管部门联网的,在线监测数据可用于验收监测。注5:监测点位、监测因子还应满足环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定、排污许可证等相关要求。注6:雨水排放口仅在有流动水时监测。HJ406—20216续表a根据环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定、排污许可证确定。b废气中有颗粒物、二氧化硫或氮氧化物时,应在出口监测相关因子;相关排放标准未规定处理效率的,可不测进口。c危险废物焚烧炉的技术性能指标等应满足GB18484相关要求。d不适用于HJ/T255的锅炉按本表执行。e锅炉燃料为煤时,监测此因子。f生产装置的原料中含卤代烃时,监测此因子。g若生活污水进入厂区污水处理系统,监测此因子。7.2.3.2环境质量监测环境质量监测主要针对环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定中要求的环境敏感目标,包括环境空气、地表水、地下水、海水、声环境、土壤环境等的监测,监测因子可依据环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定选择,监测结果可作为分析工程对周边环境质量影响的基础资料。环境空气监测应满足HJ194、HJ691等要求,地表水监测应满足GB/T14581、HJ/T52、HJ/T91、HJ493、HJ494、HJ495等要求,地下水监测应满足HJ164、HJ1019等要求,海水监测应满足HJ442.8、HJ730等要求,声环境监测应满足GB3096、HJ640等要求,土壤环境监测应满足HJ/T166、HJ1019等要求。8实施验收监测与检查8.1现场监测与检查按照验收监测方案开展现场监测,按相关技术规范做好现场监测的质量控制与质量保证工作,并对涉及的其他环境保护设施建设及运行情况进行进一步现场检查。8.2工况记录要求如实记录监测时的实际工况以及决定或影响工况的关键参数,如实记录能够反映环境保护设施运行状态的主要指标。a)记录各主要生产装置监测期间原辅料用量及产品产量。b)配套锅炉运行负荷,记录监测期间蒸汽产生量、燃料消耗量、配套环境保护设施消耗药剂名称及用量等。c)污水处理设施运行负荷,记录监测期间污水处理量、污水回用量、污水排放量、污泥产生量(记录含水率)、污水处理使用的主要药剂名称及用量等。8.3监测数据整理按照相关评价标准、技术规范要求整理监测数据,分析时应特别注意以下内容:a)按照评价标准,部分大气污染物应根据实测浓度换算成基准含氧量的基准排放浓度后再进行达标情况的判定,无需换算的则用实测浓度进行评价。b)废气排放速率考核应使用实测浓度进行计算。c)废气监测数据应列出标况废气流量、氧含量(需折算时)、实测浓度、折算浓度(需折算时)。d)废气污染物以单次有效评价数据进行处理设施效率计算,处理设施效率按照进、出口污染物量(废气流量×污染物浓度)进行计算。e)废水污染物以日均浓度值进行处理设施效率计算;若处理设施进、出口不是一一对应,须按照处理设施进、出口污染物量(水量×污染物浓度)进行处理效率计算;当处理单元进、出口水HJ406—20217量一致时,可直接用浓度值进行处理效率的计算。f)按照GB/T8170、HJ630的要求进行异常值的判断、处理及数据修约。9编制验收监测报告(表)9.1验收监测报告(表)主要内容验收监测报告(表)的主要内容应包括项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护设施、验收执行标准、验收监测内容、质量保证与质量控制结果、验收监测结果及验收监测结论。验收监测报告(表)推荐格式参见《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》附件中附录2。9.2质量保证与质量控制结果在验收监测方案“质量保证与质量控制”章节的基础上,补充参加验收监测人员能力情况,按气监测、水监测、噪声监测等分别说明采取的质量保证与质量控制措施,并列表说明所用仪器的名称、型号、编号、相应的校准、质量保证与质量控制结果等。9.3验收监测结果9.3.1生产工况列表说明监测期间的实际工况、决定或影响工况的关键参数,以及反映环境保护设施运行状态的主要指标。9.3.2环境保护设施调试运行效果9.3.2.1污染物排放监测结果根据验收监测数据,评价废气、废水、厂界环境噪声监测结果是否符合相关标准要求。根据“以新带老”设施监测结果,评价污染物排放是否符合相关标准要求。9.3.2.2环境保护设施处理效率监测结果根据废气、废水治理设施进、出口监测结果,计算主要污染物处理效率,评价环境保护设施处理效率是否符合相关标准、环境影响报告书(表)审批部门审批决定要求。若不符合,应分析原因,不具备监测条件未监测的应说明原因。9.3.3工程建设对环境质量的影响根据验收监测数据,评价环境敏感目标环境空气、地表水、地下水、海水、声环境、土壤等环境质量监测结果是否符合相关标准要求。出现超标的,应分析原因。对于无评价标准的监测因子,只需列出监测结果,不评价。HJ406—202189.4验收监测结论9.4.1环境保护设施调试运行效果9.4.1.1污染物排放监测结果简述废气、废水、厂界环境噪声各项污染物监测结果是否符合相关标准要求。9.4.1.2环境保护设施处理效率监测结果简述废气、废水等环境保护设施主要污染物处理效率是否符合相关标准、环境影响报告书(表)审批部门审批决定要求。9.4.2工程建设对环境质量的影响涉及环境质量监测的,评价项目周边环境敏感目标环境空气、地表水、地下水、海水、声环境、土壤等环境质量监测结果是否符合相关标准要求。9.4.3环境保护设施落实情况简述是否落实了环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定中对废气、废水、噪声治理设施,固体废物利用处置设施,环境风险防范设施,地下水污染防治设施,土壤污染防治设施,在线监测设施,“以新带老”设施等各项环境保护设施的要求。9.5验收监测报告(表)附件报告附件为验收监测报告(表)内容所涉及的主要证明或支撑材料,主要包括审批部门对环境影响报告书(表)的审批决定、监测数据报告、项目变动情况说明、危险废物委托利用处置协议及处置单位资质证明等。10后续验收工作验收监测报告编制完成后,进入后续验收工作程序,提出验收意见,编制“其他需要说明的事项”,形成验收报告并向社会公开,登录全国建设项目竣工环境保护验收信息系统平台填报相关信息,建立档案。后续验收工作推荐方法参见附录G。验收意见应包括工程建设基本情况、工程变动情况、环境保护设施落实情况、环境保护设施调试运行效果、工程建设对环境的影响、项目存在的主要问题、验收结论和后续要求。“其他需要说明的事项”中应如实记载项目的环境保护设施设计、施工、验收过程简况,排污许可证执行情况和区域削减方案落实情况,环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定中提出的除环境保护设施外的其他环境保护措施的实施情况以及整改工作情况等。验收意见和“其他需要说明的事项”的编写内容与要求参见《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》附件中附录4和附录5。验收报告是记录建设项目竣工环境保护验收过程和结果的汇总文件,包括验收监测报告、验收意见和“其他需要说明的事项”三项内容。HJ406—20219附录A(资料性附录)乙烯工程产品名录序号化学品名称英文名称序号化学品名称英文名称1乙烯Ethylene25三乙二醇Triethyleneglycol2丙烯Propylene26丙二醇Propanediol31-丁烯1-Butene27正丁醇n-ButylAlcohol41,3-丁二烯1,3-Butadiene28异丁醇Isobutyraldehyde5丁烷Butane29辛醇1-octylalcohol6异丁烷Isobutane30聚醚多元醇Polyetherpolyol7环氧乙烷EthyleneOxide31苯酚Phenol8环氧丙烷Epoxypropane32丙酮Acetone9苯Benzene33MTBEMethylTertiary10甲苯Toluene34C5浓缩液C5Concentrates11乙苯Ethylbenzene35C9浓缩液C9Concentrates12二甲苯XylenesMixed36裂解柴油Pyrolysiscasoil13对二甲苯p-Xylene(impure)37裂解渣油Pyrolysisresiduum14苯乙烯Styrene38重质凝析油Heavycondensate15混合芳烃BTXaromatics39裂解燃料油Pyrolysisoil16乙腈Acetonitrile40焦油Tar17丙烯腈Acrylonitrile41双酚ABisphenolA18甲烷Methane42醋酸乙烯Vinylacetate19乙烷Hexane43乙酸乙酯Ethylacetate20丙烷Propane44丙烯酸丁酯Butylacrylate21丙炔Propyne45甲基丙烯酸甲酯Methylmethacrylate22混合C4MingleC446聚乙烯Polyethene23一乙二醇Ethyleneglycol47聚丙烯Polypropylene24二乙二醇Diethyleneglycol———注:生产GB31571附录A中其余有机化学品建设项目竣工环境保护设施验收工作可参照本标准执行。HJ406—202110附录B(资料性附录)验收工作程序图建设项目竣工后,建设单位或者委托技术机构启动验收工作查阅资料:环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定、环保设计资料、施工合同(环保部分)、环境监理报告或施工监理报告(环保部分)(非必要)、工程竣工资料等了解工程概况和周边区域环境特点、明确有关环境保护要求,制订初步验收工作计划启动验收项目自查环境保护手续履行情况项目建成情况…
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