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2022雄安新区蓉西片区控制性详细规划

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2022-09-09
简介
公01区位图04城市空间结构图06土地利用规划图08城市单元及街区划分图09风貌分区规划图13公共空间系统规划图115生态格局规划图17绿地系统规划图120城市生活圈规划图121公共管理设施规划图122公共文化设施规划图123基础教育设施规划图124公共体育设施规划图125医疗卫生设施规划图126社会福利设施规划图127便民服务设施规划图128道路系统规划图29公共交通系统规划图30绿道系统规划图河北雄安新区容西片区控制性详细规划(深化优化版)河北雄安新区管理委员会2022年5月以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。——习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告前言高标准高质量规划建设雄安新区,是在中国特色社会主义进入新时代、深入推进京津冀协同发展的大背景下,习近平总书记亲自谋划、亲自决策、亲自推动的一项历史性工程。习近平总书记多次作出重要指示,党中央、国务院多次研究部署,明确了雄安新区规划建设的指导思想、功能定位、建设目标、重点任务,为高起点规划、高标准建设雄安新区提供了根本遵循、指明了前进方向。容西片区作为雄安新区容城组团的重要组成部分,紧邻起步区,与容城县城、容东片区、起步区

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公01区位图04城市空间结构图06土地利用规划图08城市单元及街区划分图09风貌分区规划图13公共空间系统规划图115生态格局规划图17绿地系统规划图120城市生活圈规划图121公共管理设施规划图122公共文化设施规划图123基础教育设施规划图124公共体育设施规划图125医疗卫生设施规划图126社会福利设施规划图127便民服务设施规划图128道路系统规划图29公共交通系统规划图30绿道系统规划图河北雄安新区容西片区控制性详细规划(深化优化版)河北雄安新区管理委员会2022年5月以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。——习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告前言高标准高质量规划建设雄安新区,是在中国特色社会主义进入新时代、深入推进京津冀协同发展的大背景下,习近平总书记亲自谋划、亲自决策、亲自推动的一项历史性工程。习近平总书记多次作出重要指示,党中央、国务院多次研究部署,明确了雄安新区规划建设的指导思想、功能定位、建设目标、重点任务,为高起点规划、高标准建设雄安新区提供了根本遵循、指明了前进方向。容西片区作为雄安新区容城组团的重要组成部分,紧邻起步区,与容城县城、容东片区、起步区一组团协同发展,主要城市交通线路、生态廊道互联互通,服务搬迁安居,具有保障起步区及周边地区建设的重要功能。编制好《河北雄安新区容西片区控制性详细规划》,对于高标准开发建设容西片区、创造“雄安质量”、建设宜居宜业综合城区与生态智能创新城区,具有十分重要的意义。按照党中央、国务院决策部署,河北省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”要求,依据《河北雄安新区规划纲要》和《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》,对接相关规划,充分吸收容西片区城市设计成果,编制了《河北雄安新区容西片区控制性详细规划》。本规划是指导雄安新区容西片区建设和管理、开展国土空间开发保护、实施国土空间用途管制和规划许可等的法定依据。1目录第一章总体要求................................................3第一节总则..........................................................................................................................3第二节发展定位.................................................................................................................5第三节建设目标.................................................................................................................6第四节发展规模.................................................................................................................6第二章空间布局与土地使用......................................7第一节空间结构.................................................................................................................7第二节功能布局.................................................................................................................8第三节土地利用.................................................................................................................9第三章蓝绿空间...............................................10第一节生态系统..............................................................................................................10第二节公园绿地..............................................................................................................11第三节城市水系..............................................................................................................13第四章城市设计...............................................15第一节城市风貌..............................................................................................................15第二节公共空间..............................................................................................................19第三节特色风貌区.........................................................................................................21第五章产业发展与智能城市.....................................22第一节产业发展..............................................................................................................22第二节智能城市..............................................................................................................22第六章公共服务与住房保障.....................................24第一节公共服务设施.....................................................................................................24第二节住房保障..............................................................................................................27第七章交通体系...............................................28第一节城市道路..............................................................................................................28第二节交通枢纽..............................................................................................................30第三节城市公共交通.....................................................................................................31第四节轨道交通..............................................................................................................33第五节步行和自行车交通............................................................................................34第六节其他交通设施.....................................................................................................36第七节智能交通系统.....................................................................................................372第八节交通政策..............................................................................................................37第八章市政基础设施...........................................39第一节水资源利用和海绵城市...................................................................................39第二节地下空间..............................................................................................................40第三节综合能源利用.....................................................................................................43第四节通信设施..............................................................................................................44第五节环卫系统..............................................................................................................46第六节综合管廊及管线综合.......................................................................................47第七节智能运营..............................................................................................................48第九章城市安全与综合防灾.....................................50第一节防洪排涝..............................................................................................................50第二节消防安全..............................................................................................................51第三节抗震防灾..............................................................................................................53第四节人民防空..............................................................................................................53第五节应急避难..............................................................................................................54第六节网络安全..............................................................................................................56第七节公共卫生安全.....................................................................................................56第十章全生命周期开发管理.....................................58第一节规划单元管理.....................................................................................................58第二节开发建设管控.....................................................................................................59第三节土地利用管理.....................................................................................................59第四节数字城市管理.....................................................................................................60第十一章规划实施...............................................62图集.......................................................653第一章总体要求容西片区作为容城组团的重要组成部分,紧邻起步区,与容城县城、容东片区、起步区一组团协同发展,主要城市交通线路、生态廊道互联互通,服务搬迁安居,具有保障起步区及周边地区建设的重要功能。按照党中央、国务院决策部署,依据《河北雄安新区规划纲要》《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》,科学确定指导思想、发展定位、建设目标、建设规模,为高起点规划、高标准建设、高质量发展容西片区提供有力保障。第一节总则指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实党中央、国务院决策部署,扎实推进京津冀协同发展战略,牢牢把握北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,认真践行新发展理念,贯彻高质量发展要求,创造“雄安质量”,坚持生态优先、绿色发展,坚持以人民为中心,坚持保障和改善民生,坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉,着力建设宜居宜业综合城区、生态智能创新城区,与容城县城、容东片区、起步区一组团协同发展,主要城市交通线路、生态廊道互联互通,服务搬迁安居,保障起步区及周边地区建设。4规划依据1.《中国共产党第十九次全国代表大会报告》2.《京津冀协同发展规划纲要》3.《中共中央国务院关于设立河北雄安新区的通知》4.《中共中央国务院关于对<河北雄安新区规划纲要>的批复》5.《河北雄安新区规划纲要》6.《国务院关于对<河北雄安新区总体规划>的批复》7.《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》8.《中共中央国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》9.《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》10.《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》11.《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》12.《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》13.《中华人民共和国城乡规划法》14.国家相关法律、法规规划范围容西片区北至津保高速铁路,南至荣乌高速公路,西至规划5慧谷路(北),东至龙台路(北),规划面积7.8平方公里,规划建设用地7.2平方公里。第二节发展定位片区定位容西片区是以生活居住功能为主的宜居宜业综合城区、生态智能创新城区,服务搬迁安居,保障起步区及周边地区建设,合理配置产业,完善公共服务功能,为搬迁居民提供充足的就业岗位和高水平的医疗、教育服务。宜居宜业综合城区完善生态功能,统筹绿色廊道和景观建设,构建蓝绿交织的生态空间,合理确定空间布局与建设规模,营造绿色健康的优良人居环境,高水平建设基础设施与公共服务设施,注重功能复合,促进产城融合,推进社区建设,打造多元并蓄、活力创新的宜居宜业综合城区。生态智能创新城区坚持创新驱动,与起步区一组团产业联动、分工合作,发展新一代信息技术产业,发展智慧健康、智能医疗等现代服务业,汇集设计、数字创意高端资源;建设中小企业孵化平台,提供大众创新创业服务支撑,塑造多元共享的城市空间,营造创新创意产业氛围,促进生态型创新产业发展,打造以绿色低碳、智慧互联为特色的生态智能创新城区。6第三节建设目标2022年建设目标到2022年,对外骨干路网、区内市政基础设施、公共服务设施与公园绿地体系基本建成,满足先期城市发展需求。2025年建设目标到2025年,城市基础设施和公共服务设施建成投运,功能趋于完善,生态系统基本建成,服务搬迁安居,有效保障起步区及周边地区建设。2035年建设目标到2035年,容西片区全面建成,形成生态型创新产业特色鲜明,功能完善、设施健全、安全绿色、智能高效,与起步区、容城县城和容东片区协同发展的宜居宜业综合城区。第四节发展规模人口规模规划总人口约10万人。建设规模地上总建设规模约685万平方米,其中:居住功能约350万平方米;就业功能约226万平方米;支撑保障功能约55万平方米;预留其他功能约54万平方米。地下空间利用规模约367万平方米。7第二章空间布局与土地使用顺应自然、随形就势,坚持生态优先、绿色发展,传承秩序规整与灵动自然相结合的中华传统营城理念,统筹生产、生活、生态三大空间,落实功能混合、相对集中要求,合理布局城市功能,形成“双心、五区、一环”的城市空间结构;坚持节约集约、综合利用、预留弹性,加强土地空间管控,提高使用效率。第一节空间结构城市空间结构延续容城组团与起步区的整体空间结构,结合现状场地条件,以片区内生态绿廊为骨架,布局城市公共中心、城市客厅等核心功能,并划分五个活力宜居区;以慢行生活环为纽带,串联城市中心及居住功能,形成“双心、五区、一环”的城市空间结构。“双心”即容西公共中心和容西城市客厅。依托银湖公园,围绕银湖形成多元活力的片区公共中心;依托云溪公园,围绕云溪湾,结合轨道交通枢纽,打造集商业服务、休闲娱乐、创意交流等功能为一体的容西城市客厅。“五区”,即蓝绿交织的生态网络划分而成的五个活力宜居区,布局丰富多样的居住和就业创新空间,建设便捷的绿色出行系统和宜人的公共活动空间,提供优质共享的公共服务,构筑生活便利、服务完善的社区空间。8“一环”即慢行生活环,建设宽度约30—60米的环形城市公园,融合城市慢行系统和市政基础设施,串联复合型社区中心、公园绿地与基础教育设施,形成便捷高效的城市公共生活休闲带。第二节功能布局功能布局统筹生产、生活、生态三大空间,根据发展定位,布局生态智能、高端服务、绿色休闲、宜居生活四种功能。生态智能。在片区西南部及周边区域布局绿色低碳、创新创意产业,汇集人工智能、物联网、智能城市、大数据等,周边发展科技创新、数字创意产业,建设中小企业孵化平台、创新创业服务平台,增强片区的创新能力。高端服务。依托容西公共中心,布局商业商务、酒店服务、文化展示等功能,围绕容西城市客厅,布局商业服务、休闲娱乐、创意交流等功能,与起步区一组团联动,发展智慧康养、智能医疗等现代服务业,沿滨河空间布局商业休闲、创新创意等业态及设计类产业,共同形成片区公共服务与休闲活动中心。绿色休闲。结合银湖、云溪湖周边建设城市公园,营造城市景观,改善人居环境,主要承担市民体育休闲、康养娱乐、生态游憩等功能,兼具生态保育、绿色低碳功能。宜居生活。依托蓝绿交织的生态网络,规划五个活力宜居区,重点布局生活居住功能,兼顾城市多元混合,配置优质、完善的9公共服务设施,营造舒适便捷的生活环境。第三节土地利用土地管控坚持生态优先、绿色发展,合理确定用地规模,保障蓝绿空间,构筑容西片区绿色本底;坚持节约集约利用土地,统筹供需,优化配置,满足城市建设需求;强化功能混合,提高用地效率,预留发展弹性,保障未来发展需求。功能混合利用坚持功能复合、节约集约、增强活力,鼓励地块、建筑多层次功能混合利用。在建设项目规划管理阶段,具体用地兼容比例可结合政府投资计划、城市风貌管控要求、行业主管部门意见、设计方案审查等进行适当优化。遵循环境安全、减少干扰、保障公益的原则,实施负面清单等管控,明确禁止兼容的功能。10第三章蓝绿空间依托自然生态现状,立足区域水资源条件,统筹林地、水系、湿地、草地等生态要素,形成“一横两纵、两环多点”的生态格局,建设网络化的公园绿地和城市水系,营造宁静、和谐、美丽的自然环境,强化水位控制,保障生态用水,提升水质,打造蓝绿交织的复合生态系统。第一节生态系统生态格局形成“一横两纵、两环多点”的生态格局,建设多层次、多类型、网络化的复合生态系统。“一横”即一条东西向生态人文带。联系容西片区与容城县城、南张镇的生态绿廊,集景观游憩、生态保护、碳汇增加、降尘净化、热岛缓解等功能于一体,形成汇聚公共服务、商业商务、文化娱乐的公共活动空间。“两纵”即两条南北向生态游憩带。西侧生态游憩带北段为带状绿地,南段为滨河绿地,承担涵养与游憩功能;东侧生态游憩带沿龙泉河布局,河流保持常年有水,发挥护蓝、增绿、通风、降尘等作用。“两环”即慢行生活环和生态涵养环。慢行生活环为环形城市公园,连接滨河绿地、邻里级游园等公共空间,串联社区公共11中心与中小学等服务设施,内部设置自行车道、步行道与休闲活动设施,集生态景观、休闲游憩、公共服务、基础设施于一体;生态涵养环为环绕容西片区的生态廊道,包括南侧环起步区林带、北侧津保高速铁路林带、东侧午方河生态廊道与西侧南张镇容西片区间生态廊道,利用坑塘、农田、林地等生态资源塑造特色景观,突出生态涵养、防护隔离、自然保护、郊野游憩等多元复合功能。“多点”即多处社区公园、专类公园、邻里级游园等生态节点。第二节公园绿地绿地系统立足容西片区生态本底,均好布局各类公园绿地。以分级配置、均衡布局、慢行联系为原则,在片区形成“组团—社区—专类—邻里”四级绿地公园体系,实现300米进公园、1公里进林带。公园绿地建设融合借鉴中外造园技法,打造具有中式特色的现代园林绿地景观。公园绿地布局综合公园为银湖公园与云溪公园。综合公园承担组团级功能,主要满足市民各类户外休闲游憩活动的需求。银湖公园位于片区中部,利用原有坑塘,建设生态型综合公园,整合生态、游憩、文化、科普、景观、应急避难等综合功能。12西部传承中国园林营造理念,以步移景异的空间形态,打造具有人文意境的生态休闲空间;东部紧邻容城县城、午方河生态廊道,公园内设置骑行绿道、健身步道等设施,营造生态自然的运动休闲空间。云溪公园位于片区西北部,形成河流、湿地、田园相融合的生态型综合公园。东部结合河流坑塘,依托城市客厅,打造优美滨水环境,配套游览观赏、文化娱乐等设施,局部营造湿地景观;西部利用田园乡村的现状景观,营造诗意田园风光。社区公园承担各类人群的休闲游憩需求。公园设计以人为本,采用无障碍设计,配套体育健身、儿童游戏、老人康体等设施,为居民提供便捷舒适的公共空间。专类公园满足市民多样化休闲需求,体现城市人文关怀,改善人居环境品质。邻里级游园为居民提供多元化的交往游憩空间。植物配置植物配置以“三季有花,四季见绿”为原则,形成多层次、多季相、多色彩的植物群落。各类公园绿地宜优先选用本地植物,突出地方特色,强化绿化景观的可识别性和多样性,保持生态系统的完整性、自然性和原真性,并注重绿化维护的经济性。主要景观为中型近自然树林群落、缀花草地、季节性雨水湿地、浅水河溪、开阔水域和活动草坪,构建水、塘、林、草等多元素融合的城市复合生境。采用人工与自然相结合的方法,构建13生态护岸,形成复合水生生境。城市公园不应选用有毒、有刺激性气味或具有较高致敏风险的花木。儿童与老年人活动设施周边应选用耐践踏的草坪,并配合选用高大落叶乔木以利于夏季遮阳与冬季日照。第三节城市水系水系布局构建纵横相连的容西片区水系,分级调控水位水量,全过程保障水系水质,实现蓝绿交织、清新明亮、水城共融。在建设项目规划管理阶段,水面率、水位、河道功能、水利工程设施、补水及水质提升措施管控要求可结合行业主管部门意见、上位专项要求、设计方案审查等进行适当优化。河道控制容西片区东侧午方河为南北向排涝主干通道,龙泉河、龙泉河容西支流、云溪河和乐安渠(截洪渠)兼具排涝和生态景观功能,保证常水位需求;其他水系仅承担排涝功能。在满足排涝安全的前提下,尽可能采用生态河道设计,体现自然、生态,并考虑近远期相结合。生态用水保障立足本地水资源条件和新区总体水系格局,容西片区近期以南拒马河、白沟引河调水和雨水资源化利用作为主要补水措施,未来形成以再生水利用为主、雨水资源化利用和南拒马河、白沟14引河调水为辅的水量保障方案,满足水系生态需水量,营造“有水则湿,无水则绿”的弹性空间,并通过新建河道循环泵站促进水系良性循环。水质提升片区水系通过区域控源截污、河流生态廊道建设、低影响开发设施布置、初期雨水消纳处理以及健康的水生态系统构建等从源头到末端的水质综合保障措施,保障水系水质。15第四章城市设计依托现状田园特色和紧邻起步区一组团的资源优势,结合生活居住主导功能,形成容西片区“清新明亮、淡雅质朴”的城市风貌,坚持中西合璧、以中为主、古今交融、疏密有度、错落有致,弘扬中华优秀传统文化,彰显地域特色。第一节城市风貌城市肌理传承平原建城理念,以蓝绿空间为骨架,构建秩序规整、窄路密网的街区格局。根据一般地区、重点地区的功能布局、开发强度等设计城市空间,形成疏密相间、特色鲜明的城市肌理。一般地区。构建疏密有致的建筑布局形式,营造人性化城市街道和公共空间,建筑肌理体现规整秩序,构成容西片区空间肌理基础。重点地区。容西城市客厅、公共中心及轨道站点周边地区等重要节点可适当提高路网密度,增加公园、广场等公共空间,鼓励建筑功能复合利用,塑造富有标志性的建筑组群和特色场所,形成具有识别性的独特城市肌理。生态空间周边地区,强化生态空间与城市街区的相互渗透,建筑布局随形就势、灵动舒展,形成城绿交融的空间肌理。16城市尺度以蓝绿空间为骨架,随形就势布局城市功能,形成五个活力宜居区,满足城市生活圈建设需求,塑造规模合理、结构均衡、城绿交融的城市空间。基于主次干道与部分支路划分形成基本街区。基本街区内部限制机动车通行,形成安静怡人的生活氛围。空间设计上强调街道、广场、院落等尺度亲切宜人,通过控制街道界面,保证沿街建筑与道路的高宽比尺度合理,实现街道空间环境安全舒适、连续开放。城市高度通过基准建筑高度整体管控城市空间秩序,在片区中心及轨道站点周边地区等重要节点布局标志性建筑,打造容西片区特色空间;城市一般地区建筑基准高度控制在45米以下;沿东西向生态人文带建筑高度由蓝绿空间向两侧依次升高,塑造层次分明、错落有致的城市天际线。城市色彩片区主导色彩。以蓝绿空间为背景,以低彩度、浅暖色系为总体色调,清新明亮、淡雅质朴。临主要蓝绿空间的建筑界面,色彩明度不宜过高,以形成城绿相融的色彩氛围。建筑主导色彩。与自然环境和谐,强调片区特色,培育多元复合的建筑色彩体系,建筑色彩需与周围环境相协调并符合建筑自身功能特点,沉稳大气、清新明亮。居住建筑色彩以暖色为主、17色彩清透明朗、亲切温暖;商务办公建筑色彩以中性色调为主、色彩清新明亮、现代明快;商业建筑色彩宜与居住建筑形成良好呼应,色彩明快温暖、活力积极;公寓建筑色彩清朗明快、舒适亲切;混合街区建筑色彩以低彩度、高明度颜色为主,色彩清朗醇和,形成宜居宜业的氛围;保护建筑色彩以中国传统色调为主,色彩质朴天然。建筑特色传承传统人居理念,融合现代城市建设特点,突出中西合璧、以中为主、古今交融的建筑风格。建筑材料以本地为主,材质安全耐久、节能环保,塑造融于自然、融入环境的特色建筑风貌。居住建筑在满足通风采光的基础上,采用院落式布局,立面元素简洁明快、舒适宜人,细部营造强调近人尺度的亲切感、归属感。商务办公建筑采用群组布局、点板结合、高低错落、张弛有度,立面元素现代简洁、均衡有序,立面材质避免采用大面积玻璃幕墙,细部营造简约大方。商业建筑布局与街道有机结合,形成宜人的街道界面,立面元素丰富细腻、尺度宜人,细部营造结合业态,形成连续舒适的活力空间。公寓建筑群组布局…
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