关于印发河北省用煤投资项目煤炭替代管理办法的通知核心提示：为强化大气污染防治，落实煤炭消费总量控制目标，规范用煤固定资产投资项目煤炭替代管理，根据我国有关法律规定，制定了《河北省用煤投资项目煤炭替代管理办法》，新建、改建、扩建用煤项目应当实行煤炭的等量或者减量替代，并明确了煤炭替代来源与替代量计算、煤炭替代方案与审查等内容。详细内容，请阅读全文！河北省人民政府办公厅关于印发河北省用煤投资项目煤炭替代管理办法的通知各市(含定州、辛集市)人民政府，各县(市、区)人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：《河北省用煤投资项目煤炭替代管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。河北省人民政府办公厅2019年3月30日河北省用煤投资项目煤炭替代管理办法第一章总则第一条为强化大气污染防治，落实煤炭消费总量控制目标，规范用煤固定资产投资项目煤炭替代管理，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)及国家发展改革委、原环境保护部《关于严格控制重点区域燃煤发电项目规划建设有关要求的通知》(发改能源〔2014〕411号)和《河北省节约能源条例》,制定本办法。第二条本办法适用于河北省行政区域内直接消费煤炭的固定资产投资项目(以下简称用煤项目)。直接消费煤炭是指以原煤、洗精煤、其他洗煤、水煤浆、型煤、煤粉等为原料或燃料进行生产加工或燃烧，其耗煤设备(设施、工具)主要包括锅炉、窑炉、气化炉、炼铁高炉等。第三条新建、改建、扩建用煤项目，应当实行煤炭的等量或者减量替代(以下简称煤炭替代)。第四条煤炭替代，是指用煤项目新增煤炭消费，需由其他途径等量或超量减少煤炭消费来实现。第五条用煤项目煤炭替代的监督管理，由各级节能主管部门统筹负责。第六条用煤项目建设单位应当编制煤炭替代方案，作为节能报告编制及审查的重要内容；《河北省人民政府办公厅关于印发河北省固定资产投资项目节能审查办法的通知》(冀政办字〔2017〕37号)中规定的不再单独进行节能审查的用煤项目，煤炭替代方案应当单独编制并报节能主管部门审查。第七条煤炭替代实行行业和地区差别政策。行业差别政策。六大高耗能行业(煤炭开采和洗选业、石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业)用煤项目煤炭替代系数为1.2，其他行业用煤项目及热电联产等集中供热、国家鼓励的现代煤化工项目(原料用煤)煤炭替代系数为1.0。地区差别政策。大气污染传输通道城市用煤项目煤炭替代系数最低为1.2，按上年度全省空气质量从好到差排名(以《河北省环境状况公报》正式发布时间为准，已经受理的煤炭替代方案，替代系数保持不变)，依次递增0.05，定州、辛集市煤炭替代系数依据空气质量指数参照确定；其他城市替代系数为1.0。煤炭替代量计算公式为：Q=D×K1×K2。其中，Q指煤炭替代量，D指用煤项目新增煤炭消费量，K1指行业系数，K2指用煤项目所在地区系数。第八条煤炭替代应当在用煤项目投产前全部完成。第二章煤炭替代来源与替代量计算第九条煤炭替代途径主要包括以下四个方面。(一)淘汰落后产能、压减过剩产能以及企业关停、转产减少的煤炭消费。(二)实施集中供热、耗煤设备节能技改或拆除淘汰燃煤锅炉等设备减少的煤炭消费。(三)改用可再生能源、天然气、电力等清洁能源替代的煤炭消费。(四)其他符合要求的煤炭消费减量途径。第十条煤炭替代仅限于河北省行政区域内通过前款途径减少的煤炭消费量，可以通过行政划拨、协议转让或市场购买等方式取得。行政划拨意见由市、县政府或其授权的节能主管部门出具，转让或市场购买需有买卖双方签订的合同、市场成交票据等相关材料。第十一条煤炭替代量应根据不同替代途径科学测算。(一)淘汰落后产能、压减过剩产能或其他原因造成整体关停退出的工业企业，其煤炭消费减量应根据企业能源统计数据，按照关停前3年实际耗煤量平均值测算。