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建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版))

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2021-01-14
简介
—2—建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理,根据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定,制定本名录。第二条根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度,综合考虑建设项目可能对环境产生的影响,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照本名录的规定,分别组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。第三条本名录所称环境敏感区是指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域,主要包括下列区域:(一)国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区;(二)除(一)外的生态保护红线管控范围,永久基本农田、基本草原、自然公园(森林公园、地质公园、海洋公园等)、重要湿地、天然林,重点保护野生动物栖息地,重点保护野生植物生长繁殖地,重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道,天然渔场,水土流失重点预防区和重点治理区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域;—3—(三)以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位。环境影响

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—2—建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理,根据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定,制定本名录。第二条根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度,综合考虑建设项目可能对环境产生的影响,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照本名录的规定,分别组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。第三条本名录所称环境敏感区是指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域,主要包括下列区域:(一)国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区;(二)除(一)外的生态保护红线管控范围,永久基本农田、基本草原、自然公园(森林公园、地质公园、海洋公园等)、重要湿地、天然林,重点保护野生动物栖息地,重点保护野生植物生长繁殖地,重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道,天然渔场,水土流失重点预防区和重点治理区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域;—3—(三)以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位。环境影响报告书、环境影响报告表应当就建设项目对环境敏感区的影响做重点分析。第四条建设单位应当严格按照本名录确定建设项目环境影响评价类别,不得擅自改变环境影响评价类别。建设内容涉及本名录中两个及以上项目类别的建设项目,其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定。建设内容不涉及主体工程的改建、扩建项目,其环境影响评价类别按照改建、扩建的工程内容确定。第五条本名录未作规定的建设项目,不纳入建设项目环境影响评价管理;省级生态环境主管部门对本名录未作规定的建设项目,认为确有必要纳入建设项目环境影响评价管理的,可以根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度等,提出环境影响评价分类管理的建议,报生态环境部认定后实施。第六条本名录由生态环境部负责解释,并适时修订公布。第七条本名录自2021年1月1日起施行。《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号)及《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》(生态环境部令第1号)同时废止。—4—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义一、农业01、林业021农产品基地项目(含药材基地)/涉及环境敏感区的其他第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的除(一)外的生态保护红线管控范围,基本草原、重要湿地,水土流失重点预防区和重点治理区2经济林基地项目/原料林基地其他二、畜牧业033牲畜饲养031;家禽饲养032;其他畜牧业039年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖量)及以上的规模化畜禽养殖;存栏生猪2500头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上无出栏量的规模化畜禽养殖;涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖/其他(规模化以下的除外)(具体规模化的标准按《畜禽规模化养殖污染防治条例》执行)第三条(一)中的全部区域;第三条(三)中的全部区域三、渔业044海水养殖0411用海面积1000亩及以上的海水养殖(不含底播、藻类养殖);围海养殖用海面积1000亩以下300亩及以上的网箱养殖、海洋牧场(不含海洋人工鱼礁)、苔茷养殖等;用海面积1000亩以下100亩及以上的水产养殖基地、工厂化养殖、高位池(提水)养殖;用海面积1500亩及以上的底播养殖、藻类养殖;涉及环境敏感区的其他第三条(一)中的自然保护区、海洋特别保护区;第三条(二)中的除(一)外的生态保护红线管控范围,海洋公园,重点保护野生动物栖息地,重点保护野生植物生长繁殖地,重要水生生物的自然产卵场、索饵场,天然渔场,封闭及半封闭海域—5—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义5内陆养殖0412/网箱、围网投饵养殖;涉及环境敏感区的其他第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的除(一)外的生态保护红线管控范围,重要湿地,重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道四、煤炭开采和洗选业066烟煤和无烟煤开采洗选061;褐煤开采洗选062;其他煤炭采选069煤炭开采煤炭洗选、配煤;煤炭储存、集运;风井场地、瓦斯抽放站;矿区修复治理工程(含煤矿火烧区治理工程)/五、石油和天然气开采业077陆地石油开采0711石油开采新区块开发;页岩油开采;涉及环境敏感区的(含内部集输管线建设)其他/第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的除(一)外的生态保护红线管控范围,永久基本农田、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林,重点保护野生动物栖息地,重点保护野生植物生长繁殖地,重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道,天然渔场,水土流失重点预防区和重点治理区、沙化土地封禁保护区;第三条(三)中的全部区域—6—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义8陆地天然气开采0721新区块开发;年生产能力1亿立方米及以上的煤层气开采;涉及环境敏感区的(含内部集输管线建设)其他/第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的除(一)外的生态保护红线管控范围,永久基本农田、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林,重点保护野生动物栖息地,重点保护野生植物生长繁殖地,重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道,天然渔场,水土流失重点预防区和重点治理区、沙化土地封禁保护区;第三条(三)中的全部区域六、黑色金属矿采选业089铁矿采选081;锰矿、铬矿采选082;其他黑色金属矿采选089全部(含新建或扩建的独立尾矿库;不含单独的矿石破碎、集运;不含矿区修复治理工程)单独的矿石破碎、集运;矿区修复治理工程/七、有色金属矿采选业0910常用有色金属矿采选091;贵金属矿采选092;稀有稀土金属矿采选093全部(含新建或扩建的独立尾矿库;不含单独的矿石破碎、集运;不含矿区修复治理工程)单独的矿石破碎、集运;矿区修复治理工程/—7—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义八、非金属矿采选业1011土砂石开采101(不含河道采砂项目)涉及环境敏感区的(不含单独的矿石破碎、集运;不含矿区修复治理工程)其他/第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的除(一)外的生态保护红线管控范围,基本草原,重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道,沙化土地封禁保护区12化学矿开采102;石棉及其他非金属矿采选109全部(不含单独的矿石破碎、集运;不含矿区修复治理工程)单独的矿石破碎、集运;矿区修复治理工程/13采盐103井盐湖盐、海盐/九、其他采矿业1214其他采矿业120/涉及环境敏感区的其他第三条(一)中的全部区域十、农副食品加工业1315谷物磨制131*;饲料加工132*/含发酵工艺的;年加工1万吨及以上的/16植物油加工133*/除单纯分装、调和外的/17制糖业134*日加工糖料能力1000吨及以上的原糖生产其他(单纯分装的除外)/18屠宰及肉类加工135*屠宰生猪10万头、肉牛1万头、肉羊15万只、禽类1000万只及以上的其他屠宰;年加工2万吨及以上的肉类加工其他肉类加工—8—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义19水产品加工136/鱼油提取及制品制造;年加工10万吨及以上的;涉及环境敏感区的/第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的全部区域20其他农副食品加工139*含发酵工艺的淀粉、淀粉糖制造不含发酵工艺的淀粉、淀粉糖制造;淀粉制品制造;豆制品制造以上均不含单纯分装的/十一、食品制造业1421糖果、巧克力及蜜饯制造142*;方便食品制造143*;罐头食品制造145*/除单纯分装外的/22乳制品制造144*/除单纯混合、分装外的/23调味品、发酵制品制造146*有发酵工艺的味精、柠檬酸、赖氨酸、酵母制造;年产2万吨及以上且有发酵工艺的酱油、食醋制造其他(单纯混合、分装的除外)/24其他食品制造149*有发酵工艺的食品添加剂制造;有发酵工艺的饲料添加剂制造盐加工;营养食品制造、保健食品制造、冷冻饮品及食用冰制造、无发酵工艺的食品及饲料添加剂制造、其他未列明食品制造以上均不含单纯混合、分装的/—9—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义十二、酒、饮料制造业1525酒的制造151*有发酵工艺的(年生产能力1000千升以下的除外)其他(单纯勾兑的除外)/26饮料制造152*/有发酵工艺、原汁生产的/十三、烟草制品业1627卷烟制造162/全部/十四、纺织业1728棉纺织及印染精加工171*;毛纺织及染整精加工172*;麻纺织及染整精加工173*;丝绢纺织及印染精加工174*;化纤织造及印染精加工175*;针织或钩针编织物及其制品制造176*;家用纺织制成品制造177*;产业用纺织制成品制造178*有洗毛、脱胶、缫丝工艺的;染整工艺有前处理、染色、印花(喷墨印花和数码印花的除外)工序的;有使用有机溶剂的涂层工艺的有喷墨印花或数码印花工艺的;后整理工序涉及有机溶剂的;有喷水织造工艺的;有水刺无纺布织造工艺的/—10—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义十五、纺织服装、服饰业1829机织服装制造181*;针织或钩针编织服装制造182*;服饰制造183*有染色、印花(喷墨印花和数码印花的除外)工序的有喷墨印花或数码印花工艺的;有洗水、砂洗工艺的/十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业1930皮革鞣制加工191;皮革制品制造192;毛皮鞣制及制品加工193有鞣制、染色工艺的其他(无鞣制、染色工艺的毛皮加工除外;无鞣制、染色工艺的皮革制品制造除外)/31羽毛(绒)加工及制品制造194*/全部(无水洗工艺的羽毛(绒)加工除外;羽毛(绒)制品制造除外)/32制鞋业195*/有橡胶硫化工艺、塑料注塑工艺的;年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的,或年用溶剂型处理剂3吨及以上的/十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业2033木材加工201;木质制品制造203有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨以下的,或年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨及以上的;含木片烘干、水煮、染色等工艺的/—11—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义34人造板制造202年产20万立方米及以上的其他/35竹、藤、棕、草等制品制造204*有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的采用胶合工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨以下的,或年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨及以上的/十八、家具制造业2136木质家具制造211*;竹、藤家具制造212*;金属家具制造213*;塑料家具制造214*;其他家具制造219*有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅分割、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/十九、造纸和纸制品业2237纸浆制造221*;造纸222*(含废纸造纸)全部(手工纸、加工纸制造除外)手工纸制造;有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的加工纸制造/38纸制品制造223*/有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的/二十、印刷和记录媒介复制业2339印刷231*年用溶剂油墨10吨及以上的其他(激光印刷除外;年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷除外)/—12—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业2440文教办公用品制造241*;乐器制造242*;体育用品制造244*;玩具制造245*;游艺器材及娱乐用品制造246*有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的有橡胶硫化工艺、塑料注塑工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨以下的,或年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨及以上的;年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的,或年用溶剂型处理剂3吨及以上的/41工艺美术及礼仪用品制造243*有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨以下的,或年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨及以上的/二十二、石油、煤炭及其他燃料加工业2542精炼石油产品制造251;煤炭加工252全部(单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的除外;煤制品制造除外;其他煤炭加工除外)单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的(不产生废水或挥发性有机物的除外);煤制品制造;其他煤炭加工/43生物质燃料加工254生物质液体燃料生产生物质致密成型燃料加工/—13—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义二十三、化学原料和化学制品制造业2644基础化学原料制造261;农药制造263;涂料、油墨、颜料及类似产品制造264;合成材料制造265;专用化学产品制造266;炸药、火工及焰火产品制造267全部(含研发中试;不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的)单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的(不产生废水或挥发性有机物的除外)/45肥料制造262化学方法生产氮肥、磷肥、复混肥的其他/46日用化学产品制造268以油脂为原料的肥皂或皂粒制造(采用连续皂化工艺、油脂水解工艺的除外);香料制造以上均不含单纯混合或分装的采用连续皂化工艺、油脂水解工艺的肥皂或皂粒制造;采用高塔喷粉工艺的合成洗衣粉制造;采用热反应工艺的香精制造;烫发剂、染发剂制造/二十四、医药制造业2747化学药品原料药制造271;化学药品制剂制造272;兽用药品制造275;生物药品制品制造276全部(含研发中试;不含单纯药品复配、分装;不含化学药品制剂制造的)单纯药品复配且产生废水或挥发性有机物的;仅化学药品制剂制造/48中药饮片加工273*;中成药生产274*有提炼工艺的(仅醇提、水提的除外)其他(单纯切片、制干、打包的除外)/—14—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义49卫生材料及医药用品制造277;药用辅料及包装材料制造278/卫生材料及医药用品制造(仅组装、分装的除外);含有机合成反应的药用辅料制造;含有机合成反应的包装材料制造/二十五、化学纤维制造业2850纤维素纤维原料及纤维制造281;合成纤维制造282全部(单纯纺丝、单纯丙纶纤维制造的除外)单纯纺丝制造;单纯丙纶纤维制造/51生物基材料制造283生物基化学纤维制造(单纯纺丝的除外)单纯纺丝制造/二十六、橡胶和塑料制品业2952橡胶制品业291轮胎制造;再生橡胶制造(常压连续脱硫工艺除外)其他/53塑料制品业292以再生塑料为原料生产的;有电镀工艺的;年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/二十七、非金属矿物制品业3054水泥、石灰和石膏制造301水泥制造(水泥粉磨站除外)水泥粉磨站;石灰和石膏制造/55石膏、水泥制品及类似制品制造302/商品混凝土;砼结构构件制造;水泥制品制造/—15—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义56砖瓦、石材等建筑材料制造303/粘土砖瓦及建筑砌块制造;建筑用石加工;防水建筑材料制造;隔热、隔音材料制造;其他建筑材料制造(含干粉砂浆搅拌站)以上均不含利用石材板材切割、打磨、成型的/57玻璃制造304;玻璃制品制造305平板玻璃制造特种玻璃制造;其他玻璃制造;玻璃制品制造(电加热的除外;仅切割、打磨、成型的除外)/58玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造306/全部/59陶瓷制品制造307*使用高污染燃料的(高污染燃料指国环规大气〔2017〕2号《高污染燃料目录》中规定的燃料)不使用高污染燃料的建筑陶瓷制品制造;不使用高污染燃料的年产150万件及以上的卫生陶瓷制品制造;不使用高污染燃料的年产250万件及以上的日用陶瓷制品制造/60耐火材料制品制造308;石墨及其他非金属矿物制品制造309石棉制品;含焙烧的石墨、碳素制品其他/—16—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义二十八、黑色金属冶炼和压延加工业3161炼铁311全部//62炼钢312;铁合金冶炼314全部//63钢压延加工313年产50万吨及以上的冷轧其他/二十九、有色金属冶炼和压延加工业3264常用有色金属冶炼321;贵金属冶炼322;稀有稀土金属冶炼323;有色金属合金制造324全部(利用单质金属混配重熔生产合金的除外)其他/65有色金属压延加工325/全部/三十、金属制品业3366结构性金属制品制造331;金属工具制造332;集装箱及金属包装容器制造333;金属丝绳及其制品制造334;建筑、安全用金属制品制造335;搪瓷制品制造337;金属制日用品制造338有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/—17—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义67金属表面处理及热处理加工有电镀工艺的;有钝化工艺的热镀锌;使用有机涂层的(喷粉、喷塑、浸塑和电泳除外;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨以下和用非溶剂型低VOCs含量涂料的除外)其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/68铸造及其他金属制品制造339黑色金属铸造年产10万吨及以上的;有色金属铸造年产10万吨及以上的其他(仅分割、焊接、组装的除外)/三十一、通用设备制造业3469锅炉及原动设备制造341;金属加工机械制造342;物料搬运设备制造343;泵、阀门、压缩机及类似机械制造344;轴承、齿轮和传动部件制造345;烘炉、风机、包装等设备制造346;文化、办公用机械制造347;通用零部件制造348;其他通用设备制造业349有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/—18—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义三十二、专用设备制造业3570采矿、冶金、建筑专用设备制造351;化工、木材、非金属加工专用设备制造352;食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造353;印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造354;纺织、服装和皮革加工专用设备制造355;电子和电工机械专用设备制造356;农、林、牧、渔专用机械制造357;医疗仪器设备及器械制造358;环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造359有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/—19—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义三十三、汽车制造业3671汽车整车制造361;汽车用发动机制造362;改装汽车制造363;低速汽车制造364;电车制造365;汽车车身、挂车制造366;汽车零部件及配件制造367汽车整车制造(仅组装的除外);汽车用发动机制造(仅组装的除外);有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/三十四、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业3772铁路运输设备制造371;城市轨道交通设备制造372机车、车辆、高铁车组、城市轨道交通设备制造;发动机生产;有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/73船舶及相关装置制造373造船、拆船、修船厂;有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅组装的除外;木船建造和维修除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/74航空、航天器及设备制造374有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/—20—环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义75摩托车制造375摩托车整车制造(仅组装的除外);发动机制造(仅组装的除外);有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/76自行车和残疾人座车制造376;助动车制造377;非公路休闲车及零配件制造378;潜水救捞及其他未列明运输设备制造379有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/三十五、电气机械和器材制造业3877电机制造381;输配电及控制设备制造382;电线、电缆、光缆及电工器材制造383;电池制造384;家用电力器具制造385;非电力家用器具制造386;照明器具制造387;其他电气机械及器材制造389铅蓄电池制造;太阳能电池片生产;有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/
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