信息化项目可行性研究报告编制规范

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2019-09-14
简介
为规范海南省信息化建设项目可行性研究报告的编制,明确编制原则、内容和深度要求,结合海南省信息化建设与管理的特点,制定本规范。本规范适用于海南省信息化工程建设项目可行性研究报告的编制。本办法所称信息化项目主要是指以应用现代信息技术为主要手段进行的信息网络建设、信息应用系统建设和信息资源开发等相关工程,包括新建、升级、改造工程,不包括零星的办公设备添臵。可行性研究报告应依据经批准或审查的信息化建设规划、相关规划或主管部门批复的相关文件等进行编制。

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海南省信息化项目可行性研究报告编制规范(试行)海南省工业和信息化厅二零一四年海南省信息化项目可行性研究报告编制规范海南省工业和信息化厅I第一部分:总体编制要求一、总则(一)为规范海南省信息化建设项目可行性研究报告的编制,明确编制原则、内容和深度要求,结合海南省信息化建设与管理的特点,制定本规范。(二)本规范适用于海南省信息化工程建设项目可行性研究报告的编制。本办法所称信息化项目主要是指以应用现代信息技术为主要手段进行的信息网络建设、信息应用系统建设和信息资源开发等相关工程,包括新建、升级、改造工程,不包括零星的办公设备添臵。(三)可行性研究报告应依据经批准或审查的信息化建设规划、相关规划或主管部门批复的相关文件等进行编制。(四)如果前期有项目建议书,可行性研究报告以项目建议书的批复为依据,主要侧重于对项目的建设方案进行全面与综合的比选论证和可行性分析,进一步确定和细化项目的建设方案;可行性研究报告应着重分析以下内容:1.通过对需求和现状的分析,找出差距,论证项目建设的必要性;2.明确并细化需求内容、政策性指导、技术规范和相关标准,以及技术保障内容,论证项目建设的依据;3.确定项目的建设目标、建设内容、总体设计和技术路线;4.详细描述项目建设方案,明确建设思路和内容;5.明确项目的投资估算和资金使用计划;海南省信息化项目可行性研究报告编制规范海南省工业和信息化厅II6.从技术、经济、管理和社会条件等方面论证项目建设方案的效益。(五)可行性研究报告编制应遵循以下原则:1.可行性研究报告的内容和深度要求随项目条件的不同而有所差别或有所侧重及取舍;2.可行性研究报告应尽量简洁、突出重点、不宜堆砌文字、大幅摘抄产品说明等,且应充分表达需求、业务逻辑、数据流及技术方案之间的关联;3.可行性研究报告的编制者应具有相应资质或类似项目实施经验;4.可行性研究报告的编制除参照本编制规范外,应符合国家现行有关标准的规定。二、基本规定(一)命名规定项目可行性研究报告文档应统一命名为:项目名称+可行性研究报告。具体项目名称应是已批准的规划中确定的或其他计划任务下达的具体项目全称。(二)基本术语规定项目可行性研究报告编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国内、国际的惯用术语。除此之外,对理解报告有重要影响的专用术语,应做出定义。需定义的术语较多时,海南省信息化项目可行性研究报告编制规范海南省工业和信息化厅III应汇编列为附录或术语表。(三)图形及符号规定项目可行性研究报告中的各类数据流程图、程序流程图、系统流程图、网络拓扑图、系统资源图和计算机系统配臵图等图形表示方式及符号应符合《信息处理数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图和系统资源图的文件编制符号及约定》(GB/T1526-1989)、《信息处理程序构造及其表示的约定》(GB/T13502-1992)、《信息处理系统计算机系统配臵图符号及约定》(GB/T14085-1993)、《信息技术软件生存周期过程》(GB/T8566-2007)等的规定。(四)用词规范项目可行性研究报告中应使用汉语词汇,如果该词汇语义来源于外文,容易引起混淆时可在汉语词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号内。在确需使用无相应汉语词汇的外文词汇时,应在第一次出现时加以说明,外文词汇较多时,应集中汇集为词汇表。(五)缩写及简称规范项目可行性研究报告中使用缩略词汇或简称时,应在第一次出现的地方在圆括号内注明非缩略词汇或全称。(六)保密规定涉及保密内容的项目可行性研究报告的编制、印刷、传送、使用及保存等,应符合《中华人民共和国保守国家秘密法》和有关规定。并应在封面右上角明确标注保密等级。海南省信息化项目可行性研究报告编制规范海南省工业和信息化厅IV三、编排与印制(一)封面项目编号宜用5号黑体;项目名称宜用小1号宋体,加粗;“项目可行性研究报告”宜用小初号黑体;“编制单位”四个字和单位名称宜用3号黑体;“编制日期”四个字和日期宜用3号黑体。(二)人员名单页“编制单位与人员”标题居中,宜采用2号宋体,加粗;“委托单位:委托单位名称”、“报告编制单位:编制单位名称”等宜采用3号宋体,加粗,居左;“审定”、“审核”、“校核”、“编写人员”、“参编人员”等宜用3号宋体加粗,人员名称宜用3号宋体。(三)目录目录一般到3级,不超过5级。“目录”标题,黑体三号,加粗居中,单倍行距,段前24磅,段后18磅。各章节目录采用小四宋体,单倍行距,段前6磅,段后0磅,两端对齐,页码右对齐(四)正文编排格式详见表2。表1:正文编排格式要求编号示例标题1黑体二号加粗居中,单倍行距,段前第1章×××海南省信息化项目可行性研究报告编制规范海南省工业和信息化厅V24磅,段后18磅标题2黑体小二号,居左,单倍行距,段前24磅,段后12磅1.1××××标题3黑体三号,居左,单倍行距,段前12磅,段后6磅1.3.1×××标题4宋体四号,加粗居左,单倍行距,段前12磅,段后6磅1.3.1.1×××标题5宋体小四号,加粗居左,单倍行距,段前12磅,段后6磅1.3.1.1.1×××段落文字宋体小四(英文用TimesNewRoman体小四),两端对齐书写,段落首行左缩进2个汉字符。1.5倍行距(段落中有数学表达式时,可根据表达需要设置该段的行距),段前0磅,段后0磅×××××××××××××××××××××××××图序、图名以题注形式在图的下方插入图序和图名,编号方式为“一级标题章节号-序号:”,黑体小四,居中图2-1:×××表序、表名以题注形式在表的上方插入表序和表名,编号方式为“一级标题章节号-序号:”,黑体小四,居中表3-1:×××(五)其它海南省信息化项目可行性研究报告编制规范海南省工业和信息化厅VI编排格式详见表3。表2:其他编排格式要求词汇索引标题要求同各章标题,正文部分:宋体5号(英文用TimesNewRoman体5号),1.5倍行距,段前段后0磅参考文献标题要求同各章标题,正文部分:宋体5号(英文用TimesNewRoman体5号),1.5倍行距,段前段后0磅附录标题要求同各章标题,正文部分:宋体小四(英文用TimesNewRoman体小四),两端对齐书写,段落首行左缩进2个汉字符。行距1.5倍(段落中有数学表达式时,可根据表达需要设置该段的行距),段前0磅,段后0磅。(六)图图中的术语、符号、单位等应与正文表述中所用一致。图在文中的布局要合理,一般随文编排。图序与图题:图序一律采用阿拉伯数字顺序编号;图题应简明。图序和图题间加“:”号,居中排于图的下方。(七)表表中参数应标明量和单位的符号,一般随文编排。表序与表题:表序一律采用阿拉伯数字顺序编号;表题应简明。表序和表题间加“:”号,居中排于表的上方。(八)页面设臵1.页边距海南省信息化项目可行性研究报告编制规范海南省工业和信息化厅VII上、下2.54cm,左、右3.18cm,页眉1.5cm,页脚1.75cm,装订线0cm。2.页眉页眉显示内容为项目名称全称。字体采用宋体5号居右。3.页码字体采用宋体5号居中;页码从第1章开始按阿拉伯数字(1,2,3……)连续编排,之前的部分(编制人员名单、前言、目录等)用大写罗马数字(Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ……)单独编排。4.装订项目可行性研究报告应用A4(210mm×297mm)标准大小的白纸印制,左侧装订。同时宜制作电子介质的副本。海南省信息化项目可行性研究报告编制规范海南省工业和信息化厅VIII第二部分:可研报告模板及编写内容说明为规范项目可行性研究报告的编制内容,应遵循如下模板及编写内容说明。在使用过程中可结合项目的实际情况,对有关章节进行适当的调整。模板中的章节可进一步细化;当大纲中部分可选内容没有选择时,后续相应的序号应依次顺延。!特别说明:考虑到具体项目的特殊性,章节中注有(*)的内容及其子项可根据项目的实际建设内容进行选择。海南省信息化项目可行性研究报告编制规范海南省工业和信息化厅项目编号:密级:XXXX(项目全称)项目可行性研究报告编制单位:编制单位名称编制日期:XXXX年XX月海南省信息化项目可行性研究报告编制规范海南省工业和信息化厅编制单位与人员委托单位:委托单位名称编制单位:编制单位名称,,(盖章)编制单位负责人:XXX(职称)编制单位项目负责人:XXX(职称)审核:XXX审定:XXX核校:XXXXXX编写人员:XXXXXXXXX参编人员:XXXXXXXXXXXXXXXXXX海南省信息化项目可行性研究报告编制规范海南省工业和信息化厅目录第1章项目概述.................................................................................11.1项目名称.....................................................................................................11.2项目单位及负责人.....................................................................................11.3可研报告编制单位(*)...........................................................................21.4建设目标.....................................................................................................31.5建设内容.....................................................................................................31.6建设周期与地点.........................................................................................31.7项目总投资及资金来源.............................................................................31.8经济与社会效益.........................................................................................61.8.1经济效益................................................................................................................61.8.2社会效益................................................................................................................61.9可研报告编制依据.....................................................................................71.9.1政策法规................................................................................................................71.9.2标准与规范............................................................................................................71.9.3其它编制依据........................................................................................................81.10相对项目建议书批复的调整情况(*)...................................................81.10.1建设内容调整情况(*).................................................................................81.10.2项目投资调整情况(*).................................................................................91.11主要结论与建议(*)...............................................................................9第2章项目单位概况........................................................................112.1项目建设单位...........................................................................................112.2项目参建单位(*).................................................................................112.3项目实施单位(*).................................................................................12第3章建设必要性和可行性............................................................133.1建设背景...................................................................................................133.1.1国内外发展情况(*)........................................................................................133.1.2海南省相关要求..................................................................................................143.2现状分析...................................................................................................14海南省信息化项目可行性研究报告编制规范海南省工业和信息化厅3.2.1业务和资源现状..................................................................................................143.2.2业务应用系统现状(*)....................................................................................163.2.3基础设施现状......................................................................................................173.2.3.1网络基础...................................................................................................173.2.3.2安全基础...................................................................................................183.2.3.3服务器基础...............................................................................................183.2.3.4存储备份基础...........................................................................................193.2.3.5系统及工具软件基础...............................................................................203.2.3.6机房现状...................................................................................................213.2.3.7软环境建设现状.......................................................................................213.3存在差距和不足.......................................................................................223.4项目建设必要性.......................................................................................223.5项目建设可行性.......................................................................................233.5.1政策保障..............................................................................................................233.5.2组织和人员保障..................................................................................................243.5.3技术保障..............................................................................................................243.5.4相关经验(*)....................................................................................................25第4章项目需求分析........................................................................264.1目标分析...................................................................................................264.2用户分析...................................................................................................264.3业务需求分析...........................................................................................274.3.1XXX业务需求分析...............................................................................................274.3.2XXX业务需求分析...............................................................................................284.4系统功能需求...........................................................................................284.4.1XXX功能...............................................................................................................284.4.2XXX功能...............................................................................................................294.5信息资源建设需求分析...........................................................................294.5.1信息资源内容需求..............................................................................................294.5.2主要业务系统数据信息量分析..........................................................................304.6信息共享和业务协同需求.......................................................................314.7网络建设和部署需求...............................................................................32海南省信息化项目可行性研究报告编制规范海南省工业和信息化厅4.8非功能性需求分析...................................................................................324.8.1基本需求..............................................................................................................324.8.2性能需求..............................................................................................................334.8.3安全需求..............................................................................................................334.8.4接口需求..............................................................................................................344.8.5其它需求..............................................................................................................34第5章总体建设方案........................................................................355.1建设思路...................................................................................................355.2建设原则...................................................................................................355.3建设目标...................................................................................................355.3.1总体目标..............................................................................................................355.3.2分期目标(*)....................................................................................................365.4总体设计方案...........................................................................................365.4.1总体框架..............................................................................................................365.4.2技术路线..............................................................................................................385.4.3内外部关系..........................................................................................................39第6章本期项目建设方案................................................................406.1本期建设目标和规模...............................................................................406.2标准规范建设...........................................................................................406.2.1基本思路和原则..................................................................................................406.2.2标准体系框架......................................................................................................416.2.3需遵循的标准规范..............................................................................................426.2.4需制定的标准规范..............................................................................................426.2.4.1XX标准规范...................................................................................................426.2.4.2XX标准规范...................................................................................................426.3应用系统建设...........................................................................................436.3.1应用系统1(新建)...........................................................................................436.3.1.1系统概述...................................................................................................436.3.1.2功能框架图...............................................................................................436.3.1.3功能设计...................................................................................................446.3.2应用系统2(升级改造)...................................................................................44海南省信息化项目可行性研究报告编制规范海南省工业和信息化厅6.3.2.1系统概述...................................................................................................446.3.2.2功能框架图...............................................................................................456.3.2.3功能设计...................................................................................................456.4信息资源规划和数据库建设...................................................................456.4.1信息资源规划......................................................................................................456.4.1.1信息资源规划思路...................................................................................456.4.1.2信息资源内容类别分析............................................................................466.4.1.3信息资源开发利用方式............................................................................466.4.2数据库建设..........................................................................................................476.4.2.1数据库模型...............................................................................................476.4.2.2XX数据库建设...............................................................................................476.4.3信息资源共享方案..............................................................................................486.5基础设施建设...........................................................................................496.5.1机房及配套工程建设..........................................................................................496.5.2网络拓扑设计......................................................................................................506.5.3安全保障设计......................................................................................................516.5.4硬件系统设计......................................................................................................526.5.4.1服务器系统...............................................................................................526.5.4.2存储系统...................................................................................................566.5.4.3备份系统...................................................................................................576.5.4.4网络设备...................................................................................................586.5.4.5安全设备...................................................................................................596.5.4.6硬件采购清单...........................................................................................596.5.4.7利旧方案...................................................................................................606.5.5软件采购方案......................................................................................................606.5.5.1操作系统...................................................................................................616.5.5.2数据库.......................................................................................................616.5.5.3中间件.......................................…
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