桃花源至神龙架大九湖生态景观休憩带建设项目可行性研究报告

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2019-09-11
简介
桃花源至神龙架大九湖生态景观休憩带建设项目总投资:125万元。项目资金来源:XX镇自筹10万元,官渡镇自筹15万元、上级项目扶持资金100万元。旅游业是一个综合性的经济产业,它对社会经济的促进作用主要表现在对社会的促进及相关产业的带动方面。对社会经济的促进可以通过旅游收入指标、提高就业机会以及人们收入水平增加等指标来反映。对国民经济相关产业的带动则可通过计算旅游产业同其它相关产业的关联性、带动系数等指标,来反映旅游业的重要作用。项目所在的XX镇和官渡镇是南水北调中线工程水土保持的重要地域,实施生态景观休憩带建设项目在保护当地生态环境的同时完善了旅游基础设施。生态景观休憩带建设项目坚持社会效益、经济效益、生态效益和环境效益相统一的方针,突出地方特色,促进旅游业的可持续发展。项目的实施是进一步扩大环“一江两山”交通沿线生态文化景观工程建设成果,维护鄂西生态文化旅游圈整体形象。生态景观休憩带建设项目将带动更多的招商引资项目,建设旅游接待中心、秦巴农耕博览园、秦巴民俗博物馆、生态茶庄、生态渔庄、生态观光农业及水上娱乐公园,全面完善XX镇及官渡镇的各项旅游服务功能,加快生态文化旅游资源的综合开发,促进竹山县旅游业的快速健康发展和地方经济增长。因此建议上级有关部门批准该项目立项并实施。

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桃花源至神龙架大九湖生态景观休憩带建设项目可行性研究报告2014年3月26日12目录第一章总论......................................3一、项目概况...................................3二、项目可行性研究主要结论.....................3三、主要技术经济指标表.........................5四、项目编制主要依据...........................5五、项目编制主要原则...........................6第二章项目建设背景、必要性、可行性..............7一、项目建设背景...............................7二、项目建设必要性.............................9三、项目建设的可行性..........................10第三章项目建设规模及投资概算...................12一、项目选址及建设规模........................12二、项目投资概算..............................13三、项目资金来源..............................13第四章项目实施效益分析.........................14一、生态效益..................................14二、经济效益分析..............................15三、社会效应..................................15五、项目结论和建议..............................163桃花源至神龙架大九湖生态景观休憩带建设项目可行性研究报告第一章总论一、项目概况项目名称:桃花源至神龙架大九湖生态景观休憩带建设项目项目承办单位:XX镇人民政府、官渡镇人民政府项目主管部门:XX镇人民政府、官渡镇人民政府项目建设内容:旅游码头八角亭、游客休息亭、百里河生态旅游公厕及景区标识牌项目建设地点:XX镇、官渡镇项目总投资:125万元项目资金来源:XX镇自筹10万元,官渡镇自筹15万元、上级项目扶持资金100万元。二、项目可行性研究主要结论竹山南部乡镇具有丰富的生态文化旅游资源,尤其是XX镇和官渡镇,目前正在大力发展旅游产业。4XX镇按照“古韵水乡、风雅XX,游圣水洁湖,享人间清福”的构思,充分利用一库清水、省级旅游名镇、九女峰国家级森林公园、圣水湖国家湿地园等优势资源和“名片”全力培育旅游产业,大力开展招商引资,成功引入谷润集团,注册成立湖北圣水湖旅游发展有限公司,综合开发XX镇生态文化旅游资源,目前旅游规划已通过县委县政府的评审,XX民俗博物馆、旅游接待中心、生态渔庄等控制性工程已全面开工,部分单体工程即将完工,XX镇旅游产业正若火如荼。官渡镇以“探秘武陵峡,养生百里河”为旅游业发展主题,打造最具魅力的乡村一日游度假胜地,“官渡一日游”策划方案已上报上级对口部门。目前正在积极筹备旅游名镇的创建工作,加大旅游基础配套设施建设,优化旅游开发环境。随着XX镇和官渡镇游产业不断发展壮大,旅游人气日益上升,游客逐年增加,旅游环境承载能力相对不足,游客服务配套设施建设有待进一步完善。经过征求游客及旅游服务部门的意见建议,结合旅游发展现状,拟根据游客集散程度及旅游发展规划,修建游客休息设施建设。经过充分论证,两镇决定实施的桃花源至神龙架大九湖生态景观休憩带建设项目(以下简称生态景观休憩带建设项目)对两镇旅游发展具有重要意义,是切实可行的。5三、主要技术经济指标表本项目涉及的主要项目指标如下表:主要技术经济指标序号项目内容项目地址数量投资规模资金来源1旅游码头八角亭XX镇1座24万争取项目资金50万,自2游客休息亭XX镇1座36万筹10万3百里河生态旅游公厕官渡镇5个50万争取项目资金50万,自4景区标识牌官渡镇15万筹15万四、项目编制主要依据1、《中华人民共和国城乡规划法》2、《中华人民共和国土地管理法》3、《国家旅游区质量等级评定标准》4、《国务院关于加快发展旅游业的意见》5、《湖北省旅游产业发展“十二五”规划》6、《湖北省环“一江两山”交通沿线生态文化景观建设与维护管理办法》7、《湖北省旅游名镇创建暂行管理办法》8、《湖北省旅游名镇创建评定标准》9、《湖北省小城镇规划编制细则》10、《鄂西生态文化旅游圈发展总体规划(2009-2020)》611、《鄂西生态文化旅游圈发展“十二五”规划》12、《村庄和集镇规划建设管理条例》13、《村镇规划编制办法(试行)》14、《竹山县旅游发展总体规划》15、《竹山县XX镇旅游控制性规划及重点项目修建性规划》16、《竹山XX镇旅游名镇实施方案》17、规划的基础资料及竹山县规划建筑设计院测绘的1:1000官渡镇百里河村地形图18、其他相关行业技术标准和规范五、项目编制主要原则1、贯彻执行国家有关保护和开发利用风景名胜资源的方针政策及相关的法律、法规。2、实现资源的有效配臵,坚持社会效益、经济效益、生态效益和环境效益相统一的方针.3、突出地方特色,促进旅游业的可持续发展。4、符合地方社会、经济发展规划及XX镇及官渡镇旅游发展规划。5、符合旅游发展需要,规模经济与实际相结合原则。6、动态分析与静态分析相结合,以动态分析为主的原则。7第二章项目建设背景、必要性、可行性一、项目建设背景自《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《鄂西生态文化旅游圈发展总体规划》、《湖北省旅游产业发展“十二五”规划》及《湖北省环“一江两山”交通沿线生态文化景观建设与维护管理办法》等一系列关于发展旅游产业的政策措施颁布以来,湖北省旅游产业面临着巨大的历史机遇.根据国务院将“生态建设”纳入国家下个五年计划和省委、省政府提出的“构建鄂西生态文化旅游圈”旅游发展战略精神,为抢抓机遇,乘势发展,竹山县结合实际制定《竹山县旅游发展总体规划》,并支持XX镇人民政府编制《竹山县庸镇旅游控制性规划及重点项目修建性规划》、《竹山XX镇旅游名镇实施方案》,创建省级旅游名镇。县委、县政府根据竹山县旅游发展总体规划,积极支持XX镇及官渡镇等南部乡镇重点发展生态旅游产业。XX镇位于竹山县城西南部,距县城12公里。东与深河乡、九华林场连畔,西与竹溪县新洲乡相邻,南与官渡交界,北与潘口乡、溢水镇接壤。辖吉鱼、峪口、红庙、大泉山、磨滩、桃子湾、九华、九里潭、南坝等9个村民委员会和1个北坝街居委会,共65个村民小组,6300户,1.8万人。XX镇历史文化悠久,距今有3600多年历史,是古庸国都城和先秦XX郡治所在地,素有“金銮宝殿”之称,其中黄州8会馆和三盛庄园最具代表性。XX集镇是2008年因潘口水电站建设而迁建的一个庸派建筑风格的新集镇,236省道穿境而过,已开通至县城公交,交通十分便利。由于水库蓄水形成四大航道交汇于此,形成了8万亩的水面,是发展水上休闲娱乐项目理想之所,周围植被良好,境内有国家级九女峰森林公园、省级圣水湖湿地公园等XX“古八景”,原始森林茂密,野生动物穿寻,青山绿水相称,娱乐养生休闲绝佳!2011年,XX镇先后被省委、省政府授予“省级文明乡镇”、“省级生态文化旅游名镇”等荣誉。XX镇旅游产业开始起步并不断发展壮大。目前随着圣水湖旅游发展公司投资建设XX镇游客服务中心、秦巴农耕博览园、生态鱼庄及旭东生态农业发展公司投资的生态多功能茶业项目的顺利推进,XX镇旅游人气日益上升,游客逐年增加,据不完全统计,2013年XX镇共接待游客3万人次。官渡镇有着3000年的历史,曾经是秦巴古盐道上的重要驿站,在秦巴地区历史演变过程中扮演者重要角色。潘口电站建设后,官渡镇永久地沉入库区水下,成为人们追忆的美好精神向往之地。官渡镇文化底蕴深厚,自然风光迷人,民俗风情源远流长,传统文化博大精深,是文化部授予的“中国民间艺术之乡”和“湖北省旅游明星镇”,是构建鄂西生态文化旅游圈的重要旅游圣地。民俗风情园将依托秦巴民俗博物馆,结合旅游名镇,建设成民俗风情旅游、度假、9休闲、饮食品尝一条龙格局。进入新的发挥时期,官渡镇的复建项目已成为鄂西北生态文化旅游产业发展新的内生动力。百里河村位于官渡镇南部,因境内河流绵延百里而得名。全村版图面积73平方公里,距集镇20公里,距竹山县城64公里,距十堰市区220公里。全村森林面积69.35平方公里,现有5个村民小组,常住村民980人。该村临近省道竹向路,交通较为便利。是国家级天然林保护区、国家地质公园、堵河源省级自然保护区核心地区和全市最大的人工育林公园。百里河村境内山峰林立,峡谷纵深,溪河交错,平均海拔在700米以上,森林覆盖率达95%以上,原始生态保存完整,气候适宜,拥有红豆杉、珙桐等珍稀树种,黑熊、香獐、猴子、羚羊、锦鸡等珍稀野生动物。周边有神农架、大九湖、女娲山、“十星级”文明创建发祥地—罗家坡村、圣水湖国家湿地公园、九女峰国家森林公园、堵河源省级自然保护区、秦巴民俗风情苑(AAA级)等景点,武陵峡近在咫尺。周边沿竹向路分布有15家农家乐,集镇有20家饭店、旅馆,其中两星级酒店1家。二、项目建设必要性竹山县生物资源多样、自然景观丰富、人文历史悠久,拥有众多品质高、特色强的旅游资源。生态景观休憩带建设项目实施是战略意义的需要。生态景观休憩带建设项目是鄂西生态文化旅游圈的重要组成部10分,也是鄂西北生态旅游圈内连接“两山一江”的重要节点,具有丰富的生态资源、深厚的历史文化底蕴,旅游及关联产业发展潜力巨大。大力发展鄂西北生态文化旅游产业有利于探索一条有别于传统工业化、城镇化的新路,发挥后发优势,为实现经济社会可持续发展打下坚实的基础。生态景观休憩带建设项目实施是旅游产业可持续发展、增强市场竞争力的需要。游客逐渐增多与目前旅游服务配套的基础设施承受能力相对减弱矛盾日益显现。众多游客反映休息的场所少,旅游服务基础实施有待进一步完善。根据旅游产业发展需要,结合目前游客需求,组织专人对生态景观休憩带建设项目进行可行性研究分析,编制项目可行性研究报告进。通过深入调研,完善旅游服务配套设施建设,实施生态景观休憩带建设项目是十分紧迫和必要的。三、项目建设的可行性新一轮西部大开发和促进中部崛起战略的实施,为鄂西生态文化旅游圈发展提供了全面的战略环境和特殊的政策空间。《促进中部地区崛起规划》的发布与实施,也为圈域的产业发展、综合交通运输枢纽建设、旅游景区建设及资源节约和环境保护等提供有力的支持。国务院关于加快发展旅游业的意见和省委省政府关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省的决定,关于推动11十堰区域性中心城市建设意见等为鄂西生态文化旅游圈发展带来了新的机遇。作为全国低碳试点省份,湖北推进绿色低碳发展,为鄂西生态文化旅游圈的生态发展提供了良好的机遇。省委、省政府继续深入推进“两圈一带”战略,为鄂西生态文化旅游圈特色发展和协同发展提供了广阔的空间。交通环境的改善,特别是老河口至宜昌、麻城至竹溪等高速公路骨架通道、神农架机场的建设,谷竹高速、十竹路修通,为鄂西生态文化旅游圈加快生态文化旅游发展提供了良好的机遇。居民消费水平进一步提高,居民外出旅游消费需求和消费能力将增强,加之消费偏好的变化,生态休闲游、养生旅居、可持续游等新游态成为时尚,这为鄂西生态文化旅游圈发展将带来难得的机遇。竹山县生态文化旅游资源丰富,境内有红豆杉、大鲵等多种珍稀动植物,被中科院专家誉为“天然动植物园”;山水风光如画,美景众多;人文文化丰厚,是女娲抟土造人、炼石补天圣地,也是XX古国都所在地,还是首义元勋张振武、劳工大律师施洋故里,竹山高腔、民歌、皮影、剪纸等堵河民俗文化堪称艺术瑰宝。近年来,竹山县立足优势资源开发,多渠道融资,建成了女娲山、九华山等景区,举办了四届女娲文化旅游节和三届圣水茶叶文化节、秦巴民歌擂台12赛,启动了武陵峡、木鱼湖等景区建设,生态文化旅游产业粗具雏形。综上所述,竹山县发展旅游产业具有良好的外部环境和内部环境,实施生态景观休憩带建设项目正是完善旅游服务设施,提高旅游服务水平,发展旅游产业,因此该项目实施是切实可行的。第三章项目建设规模及投资概算一、项目选址及建设规模经过XX镇和官渡镇反复论证,结合目前旅游产业发展现状,生态景观休憩带建设项目拟选址主要有3处,其中XX镇内2处,官渡镇内1处:第一处位于XX镇田深大桥下方,目前县交通局及XX镇投资修建的旅游码头及综合停车场以基本完工。旅游码头已成为是XX镇境内最大的游船、客船集中停靠点,地理位臵十分特殊。拟在该地建设一座120平米的八角亭;第二处位于236省道和XX镇湖滨路交界处的十星广场,广场紧邻XX镇旅游综合停车场,临近旅游码头,是游客集散地之一。拟在该地建设一座200平米的游客休息亭;第三处位于官渡镇百里河村,该处目前围绕“探秘武陵峡,养生百里河”为主题,打造最具魅力的乡村一日游度假胜地。拟在该处修建百里河生生态旅游公厕5个及景区标识13牌。二、项目投资概算根据相关经济技术指标,结合实际情况,对生态景观休憩带建设项目进行投资估算,具体投资概算如下:XX镇旅游码头八角亭:占地面积120平方米,征用土地资金为2万元,整理场平需2万元;建筑面积120平方米,建设结构为钢筋水泥仿古式,购买建材资金10万元;人工费用为6万元,其它费用4万元,共24万。XX镇游客服务休息亭:占地面积200方米,征用土地资金为2万元,整理场平需3万元;建筑面积200平方米,建设结构为钢筋水泥仿古式,购买建材资金17万元;人工费用为8万元,其它费用6万元,共36万。官渡镇百里河生态旅游公厕5个及景区标识牌,投资65万。生态景观休憩带建设项目共投资125万。三、项目资金来源生态景观休憩带建设项目属于旅游产业配套的基础设施建设,是公益性质的项目,该项目所需资金125万元,其中XX镇自筹资金10万元,官渡镇自筹15万,上级扶持资金100万元。第四章项目实施效益分析旅游业是一个综合性的经济产业,它对社会经济的促进作用主要表现在对社会的促进及相关产业的带动方面。对社会经济的促进可以通过旅游收入指标、提高就业机会以及人们收入水平增加等指标来反映。对国民经济相关产业的带动则可通过计算旅游产业同其它相关产业的关联性、带动系数等指标,来反映旅游业的重要作用。一、生态效益分析XX镇及官渡镇现有的生态环境保护较好,无工业污染,森林植被保护较好,山清水秀,空气清晰,自然环境优越。旅游服务基础设施开发建设是对两镇现生态旅游资源的科学合理利用,能为下一步整个竹山县旅游资源的综合开发奠定良好的基础。项目所在的XX镇和官渡镇是南水北调中线工程水土保持的重要地域,实施生态景观休憩带建设项目在保护当地生态环境的同时完善了旅游基础设施。生态景观休憩带建设项目坚持社会效益、经济效益、生态效益和环境效益相统一的方针,突出地方特色,促进旅游业的可持续发展。项目的实施是进一步扩大环“一江两山”交通沿线生态文化景观工程建设成果,维护鄂西生态文化旅游圈整体形象。1415二、经济效益分析XX镇和官渡镇生态景观休憩带建设项目必将提高两镇的整体优势,增强生态旅游的品牌意识。随着旅游业的不断发展,旅游经济已成为新的经济增长点。XX镇和官渡镇自然风光独特,文化底蕴丰富,区位优势明显,随着全县各旅游景点的逐步开发与完善,旅游网络的逐步形成,到XX镇和官渡镇参观的游客量必将大量增加。生态景观休憩带建设项目将进一步丰富当地旅游资源,提高当地旅游承载力、服务能力,增强旅游吸引力和市场竞争力。同时两镇生态景观休憩带建设项目还可以带动其他各行业的发展和当地人民的致富,进而促进我县经济的发展。因此,两镇实施的生态景观休憩带建设项目开发建设的经济效益十分可观。仅从提高旅游服务质量方面来讲,通过生态景观休憩带建设项目,可以提高旅游服务质量,增加游客回头率,提高旅游收入,预计年增加游客5000人次,增加旅游收入500万元,带动201人就业,两镇受益群众将增加3000人。三、社会效应分析XX镇和官渡镇生态景观休憩带建设项目将极大地改善16景区现有的各种基础功能,适应竹山县经济发展和社会进步的需要,将竹山县丰富的旅游资源挖掘开发利用,将资源优势转化为经济优势。同时生态景观休憩带建设项目能为下一步整个竹山县生态旅游资源的综合开发奠定良好的基础。生态旅游资源的开发为地方农业和第三产业的发展起到积极的推动作用,从而促进地方经济的良性发展。项目实施后将改善当地旅游环境,为当地群众提供了休息场所,方便了两镇群众的日常生活。可见,生态景观休憩带建设项目的实施后,除产生直接经济效益外,所产生的间接社会效益更大,且难以定量估算。项目建设,对于竹山县旅游业发展具有重大意义。五、项目结论和建议竹山县生物资源多样、自然景观丰富、人文历史悠久,拥有众多品质高、特色强的旅游资源。但总体来看,竹山县旅游业仍处于市场发育期,其旅游产品档次较低,与高品位旅游资源的实际非常不符,且与周边县市的发展热潮形成了鲜明对比,受到周边区域的挤压。竹山县亟需突破,需要一个能聚焦市场关注、带动旅游人气的龙头,需要一个带动全县旅游从传统旅游向现代旅游产业升级发展的标杆,需要一个引领跨越式发展的核心,需要一套完备的具有地方特色的旅游服务设施。生态景观休憩带建设项目将带动更多的招商引资项目,建设旅游接待中心、秦巴农耕博览园、秦巴民俗博物馆、生态茶庄、生态渔庄、生态观光农业及水上娱乐公园,全面完善XX镇及官渡镇的各项旅游服务功能,加快生态文化旅游资源的综合开发,促进竹山县旅游业的快速健康发展和地方经济增长。因此建议上级有关部门批准该项目立项并实施。17
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