规划环境影响跟踪评价技术指南(试行)

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2019-03-13
简介
为贯彻落实我国相关法律法规要求,规范并指导规划环境影响跟踪评价工作,生态环境部发布了关于印发《规划环境影响跟踪评价技术指南(试行)》的通知,本指南指出了总则、规划实施及开展强度对比、区域生态环境演变趋势、公众意见调查、生态环境影响对比评估及对策措施有效性分析等内容。

文档内容部分截取

目录1总则1.1适用范围1.2评价目的1.3工作程序2规划实施及开发强度对比2.1规划实施情况2.2开发强度对比2.3环境管理要求落实情况3区域生态环境演变趋势3.1生态环境质量变化趋势分析3.1.1环境质量变化趋势分析3.1.2生态系统结构与功能变化趋势分析3.2资源环境承载力变化分析4公众意见调查5生态环境影响对比评估及对策措施有效性分析5.1规划已实施部分环境影响对比评估5.2环保措施有效性分析及整改建议6生态环境管理优化建议6.1规划后续实施开发强度预测6.2生态环境影响减缓对策措施和规划优化调整建议7评价结论规划环境影响跟踪评价技术指南(试行)生态环境部2019年3月目录1总则...................................................................................................................................................................91.1适用范围....................................................................................................................................................91.2评价目的....................................................................................................................................................91.3工作程序....................................................................................................................................................92规划实施及开发强度对比...............................................................................................................................92.1规划实施情况............................................................................................................................................92.2开发强度对比............................................................................................................................................92.3环境管理要求落实情况............................................................................................................................93区域生态环境演变趋势...................................................................................................................................93.1生态环境质量变化趋势分析....................................................................................................................93.2资源环境承载力变化分析........................................................................................................................94公众意见调查...................................................................................................................................................95生态环境影响对比评估及对策措施有效性分析...........................................................................................95.1规划已实施部分环境影响对比评估........................................................................................................95.2环保措施有效性分析及整改建议............................................................................................................96生态环境管理优化建议...................................................................................................................................96.1规划后续实施开发强度预测....................................................................................................................96.2生态环境影响减缓对策措施和规划优化调整建议................................................................................97评价结论...........................................................................................................................................................9—1—1总则1.1适用范围《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》中规定的各类综合性规划和专项规划实施后可能对生态环境有重大影响的,规划编制机关可参照本指南及时开展规划环境影响的跟踪评价。1.2评价目的以改善区域环境质量和保障区域生态安全为目标,规划编制机关结合区域生态环境质量变化情况、国家和地方最新的生态环境管理要求和公众对规划实施产生的生态环境影响的意见,对已经和正在产生的环境影响进行监测、调查和评价,分析规划实施的实际环境影响,评估规划采取的预防或者减轻不良生态环境影响的对策和措施的有效性,研判规划实施是否对生态环境产生了重大影响,对规划已实施部分造成的生态环境问题提出解决方案,对规划后续实施内容提出优化调整建议或减轻不良生态环境影响的对策和措施。1.3工作程序(1)通过调查规划实施情况、受影响区域的生态环境演变趋势,分析规划实施产生的实际生态环境影响,并与环境影响评价文件预测的影响状况进行比较和评估。(2)对规划已实施部分,如规划实施中采取的预防或者减轻不良生态环境影响的对策和措施有效,且符合国家和地方最新的生态环境管理要求,可提出继续实施原规划方案的建议。如对—2—策和措施不能满足国家和地方最新的生态环境管理要求,结合公众意见,对规划已实施部分造成的不良生态环境影响提出整改措施。(3)对规划未实施部分,基于国家和地方最新的生态环境管理要求或必要的影响预测分析,提出规划后续实施的生态环境影响减缓对策和措施。如规划未实施部分与原规划相比在资源能源消耗、主要污染物排放、生态环境影响等方面发生了较大的变化,或规划后续实施不能满足国家和地方最新的生态环境管理要求,应提出规划优化调整或修订的建议。(4)跟踪评价工作成果应与规划编制机关进行充分衔接和互动。规划环境影响跟踪评价技术流程见下图。—3—规划环境影响跟踪评价技术流程图2规划实施及开发强度对比2.1规划实施情况说明规划实施背景,对比规划并结合图表说明规划已实施的主要内容,包括空间范围、布局、结构与规模等,说明其变化情况、变化原因,并明确规划是否实施完毕。
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