2019年河北省土壤污染防治工作要点

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2019-03-13
简介
为深入实施土壤污染防治行动计划,打好净土保卫战,河北省土壤污染防治工作领导小组办公室发布了《2019年河北省土壤污染防治工作要点》,要点指出了总体要求、主要目标、重点任务等内容。

文档内容部分截取

河北省土壤污染防治工作领导小组办公室文件冀土领办〔2019〕4号河北省土壤污染防治工作领导小组办公室关于印发《2019年河北省土壤污染防治工作要点》的通知各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新区管委会,省有关部门:为深入实施土壤污染防治行动计划,打好净土保卫战,省土壤污染防治工作领导小组办公室组织制定了《2019年河北省土壤污染防治工作要点》,现印发给你们。请结合本地、本部门年度工作安排,统筹推进落实,确保完成任务目标。2019年3月30日前,各市(含定州、辛集市)政府、雄安新区管委会将本地分解细化落实工作方案,以书面形式报送省土壤污染防治工作领导小组办公室;省直各责任部门要加强工作指—1—导和协调,建立督办落实台帐,于每季度初,将本部门上一季度指导、督办各地工作推进落实情况,报送省土壤污染防治工作领导小组办公室。联系人:钮瑾吕玉红电话:0311-87803573、87908505(传真)邮箱:hbstrc@163.com附件:2019年河北省土壤污染防治工作要点河北省土壤污染防治工作领导小组办公室2019年3月1日—2—2019年河北省土壤污染防治工作要点为贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号)《河北省“净土行动”土壤污染防治工作方案》(冀政发〔2017〕3号)以及《河北省净土保卫战三年行动计划》(冀土领办〔2018〕19号),打好污染防治攻坚战,强化土壤污染防控工作,确保完成2019年目标任务,制定本工作要点。一、总体要求以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和全国全省生态环境保护大会精神,全面落实《中华人民共和国土壤污染防治法》,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量安全和人居环境安全为目标,坚持打基础、建体系、控风险、守底线,为协同推动全省经济高质量发展和京津冀生态环境支撑区建设提供有力保障。二、主要目标全面摸清农用地土壤环境质量状况;完成雄安新区和产粮(油)大县耕地土壤环境质量类别划分;污染地块安全利用率达到90%以上;加快土壤污染治理与修复试点项目实施;土壤污染综合防治先行区建设取得阶段性成果。—3—三、重点任务(一)推进土壤环境污染状况详查1.摸清农用地土壤污染状况。按照国家部署安排,加快推进农用地土壤污染状况详查收尾工作。6月底前,完成全省农用地土壤污染状况详查报告的评审论证,全面摸清农用地污染面积、分布及其污染程度,并推进土壤污染状况相关调查数据共享,为实施农用地分类管理等提供数据支持和决策参考。组织开展雄安新区及周边农用地土壤污染状况深度调查。(责任单位:省生态环境厅、省农业农村厅、省地质矿产勘查局;各市(含定州、辛集市)、县(市、区)人民政府,雄安新区管委会负责落实,以下不再逐一列出)2.推进重点行业企业用地土壤污染状况调查。进一步完善企业用地调查对象,按照生态环境部统一安排,年底前完成全省重点行业企业用地土壤污染状况调查信息采集入库和风险筛查,启动高风险地块的初步采样调查、样品分析测试工作。(责任单位:省生态环境厅)3.开展土壤环境例行监测。统一规划、整合优化全省土壤环境质量监测点位,开展土壤环境质量国控点位例行监测。6月底前,制定土壤环境监测能力建设实施方案。年底前,补充设置全省土壤环境质量省控点位,实现全省土壤环境质量监测点位所有县(市、区)全覆盖。(责任单位:省生态环境厅)(二)启动农用地分类管理—4—4.划分耕地土壤环境质量类别。6月底前,制定全省农用地土壤环境质量类别划分年度工作计划。按照国家有关技术规范,根据土壤污染程度,组织开展耕地土壤环境质量类别划分,将耕地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类。年底前,完成雄安新区和产粮(油)大县的耕地土壤环境质量类别划分年度任务。(责任单位:省农业农村厅)5.强化农用地土壤污染风险管控。根据土壤污染状况和农产品超标情况,结合当地主要农产品品种和种植习惯,采取农艺调控、低积累品种替代、轮作间作及组织实施土壤污染治理与修复试点等措施,降低农产品超标风险。制定重度污染耕地种植结构调整、退耕还林还草年度计划并组织落实。在涉及严格管控类耕地的县(市、区),开展划定特定农产品禁止生产区试点;对威胁地下水、饮用水水源安全的,有关县(市、区)要制定实施环境风险管控方案。(责任单位:省农业农村厅、省林业和草原局)(三)严格建设用地土壤污染风险管控6.强化污染地块土壤环境联动监管。进一步完善生态环境、自然资源、住房城乡建设等部门的联动监管机制,研究制定土壤污染风险评估报告、风险管控或修复效果评估报告的评审程序。加强腾退土地污染风险管控,以有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业的腾退企业为重点,严格企业拆除活动的环境监管。动态更新调整疑似污染地块名单和污染地块名—5—录,建立全省建设用地土壤污染风险管控和修复名录。(责任单位:省生态环境厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅)7.落实污染地块风险管控措施。对纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录,暂不开发利用或者现阶段不具备修复条件的地块,要督促土壤污染责任人、土地使用权人编制污染地块风险管控方案。同时,要提出划定管控区域的建议,报所在地县级人民政府批准后,采取设立标识、发布公告等措施,并组织开展土壤、地表水、地下水、空气质量监测等。(责任单位:省生态环境厅)(四)整治农业面源污染8.减量使用化肥农药。加快转变施肥方式,推进科学施肥,推行农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控,推广高效低毒低残留农药和现代植保机械。2019年,全省化肥、农药使用量持续负增长,主要农作物绿色防控覆盖率达到30%以上,主要农作物统防统治覆盖率达到39.5%以上。(责任单位:省农业农村厅)9.加强废弃农膜回收利用。推广高标准加厚农膜,指导农业生产者合理使用农膜,严厉打击违法生产和销售不符合国家标准农膜的行为。积极推进废弃农膜回收,开展废旧农膜回收利用试点示范,完善废旧农膜回收网络,开展农膜使用及残留监测评价。2019年,全省废弃农膜回收利用率达到75%。(责任单位:—6—
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