某县98万亩耕地智能配肥中心项目采用政府与社会资本合作(PPP)模式之实施方案

397
4
2018-11-27
简介
本项目总投资约27056万元,其中固定资产投资费用25266.7万元,铺底流动资金1789.3万元。本项目总用地面积213333 平方米,总建筑面积115700 平方米,其中,生产厂房建筑面积98000 平方米,办公楼建筑面积4600 平方米,科研楼建筑面积4500 平方米,测土中心楼建筑面积5000 平方米,职工宿舍建筑面积1800 平方米,食堂建筑面积1800 平方米。本项目建成完工后,由鄄城县农业局或其委托的审计部门进行投资审定,依据审定结果编制项目财务竣工决算报告和完整的项目资产清单,作为PPP合同附件,用于界定社会资本实际完成投资额和项目资产运营维护的依据。国家《产业结构调整指导目录(2011年本)本项目属于第一类,鼓励类一、农林业、30等的范畴,依据此指导目录的,本项目符合国家产业政策要求的需要。实现由分散经营向规模化、传统农业向生态农业、自然式农业向设施化等方向发展的需要,且本项目满足了现代高效农业在清洁生产、综合利用、可持续发展的要求。

文档内容部分截取

鄄城县98万亩耕地智能配肥中心项目采用政府与社会资本合作(PPP)模式之实施方案第一部分项目概况一、项目基本情况(一)项目名称鄄城县98万亩耕地智能配肥中心PPP项目(如下称“本项目”)(二)项目类型新建项目(三)项目实施主体1、项目实施机构本项目由鄄城县人民政府授权鄄城县农业局作为本项目全生命周期(准备、建设、运营、维护至终止移交)的项目实施机构,负责项目准备、采购、监管、移交、PPP项目合同及相关法律文书签署与履行等工作。2、项目社会资本方本项目由中选社会资本负责具体实施,不再成立项目公司,由中选社会资本负责项目的全部设计、投融资、建设与运营维护,在项目合作期限届满时由中选社会资本将项目设施资产及相关权利等移交给鄄城县农业局或鄄城县人民政府指定的机构。(四)项目联系人联系人:张明联系方式:18053068678(五)本项目提供的公共产品和服务内容本项目总用地面积213333平方米,总建筑面积115700平方米,其中,生产厂房建筑面积98000平方米,办公楼建筑面积4600平方米,科研楼建筑面积4500平方米,测土中心楼建筑面积5000平方米,职工宿舍建筑面积1800平方米,食堂建筑面积1800平方米。鄄城县98万亩耕地智能配肥中心PPP项目实施方案2本项目将建立一个先进的数字化土壤检测中心,配置五套智能自动化配肥机,以及多套大型农用机械装备,主要用于对鄄城县的土壤状况进行普查,利用大型智能配肥机的全养分配肥技术,并通过大量使用土壤调理剂,逐步对鄄城县98万亩营养成分不均及盐碱地改造成营养均衡的肥沃高产田。通过配置的大型机械,降低农民的机械使用费用,让本地农民直接获得增产增收的效益。本项目通过引进先进的自动化液体肥生产线,以及生物有机菌肥先进生产线,将水肥一体化节水灌溉技术全面引入鄄城县,积极响应国家倡导的减少化肥使用量,为农民增产节支,保护耕地的可持续耕作,减少环境污染,建立健康环境友好农业新体系。本项目通过引进先进的自动化生物农药生产线,再通过大型农机具、水肥一体化和农业服务体系三位一体的运作模式,把鄄城打造成全国最大的绿色无公害小麦种植基地。(六)项目建设的背景粮食生产是国民经济和社会发展的基础,直接关系到国家安全和社会稳定。近年来,党中央、国务院高度重视“三农”工作,进一步加大了对“三农”的投入力度,相继出台了一系列支农惠农政策和设施,保证了粮食生产的稳定发展。根据国务院比准实施的《国家优质粮食产业工程建设规划》,决定在全国13个省市自治区的粮食生产区重点开展优质专用良种繁育、病虫害防控、标准粮田和农机装备推进建设,实现粮食恢复性增长,促进我国优质粮食产业的发展。耕地是农业生产的基础,耕地质量监测和建设是农业可持续发展的重要基础。近几年,由于对耕地重用轻养现象严重,造成耕地土壤肥力呈下降趋势,主要表现为土壤退化,耕层变浅,耕性变差,养分失衡;土壤中有机物质含量偏低,而由于对土壤墒情监测力度不够,致使有机鄄城县98万亩耕地智能配肥中心PPP项目实施方案3肥的投入逐年减少,土壤的保水保肥和抗灾能力严重降低,导致耕地基础地力不高,并严重制约土地产出能力的提高。因此鄄城县98万亩耕地智能配肥中心,对于稳定和提高我国粮食综合生产能力具有重要的现实意义,保障我们国家粮食安全的必然选择。1、生物农药行业背景农业生产每年因病虫草害造成巨大损失,尤其是病害(例如:水稻稻瘟病、水稻纹枯病、小麦白粉病、棉花立枯病、烟草赤星病等等)每年对农业生产的收成造成巨大的损失,据统计病菌病害每年使农作物减产10%~20%。为了保证稳产高产,长期以来人们一直主要采用化学农药控制农作物病虫草害。由于化学农药的长期、大量和反复使用,带来了对土壤、水体和大气的污染;农副产品中农药残留增加,也直接危害了人类的健康及生存;同时,化学农药在杀灭害虫的同时,也杀伤了天敌及其它有益生物,破坏了生态平衡,引起害虫更加猖獗。近年来,随着人类经济文化水平的提高,人们对食物安全和环境安全提出了更高的要求,生物农药也因此得到了迅猛的发展。生物农药是直接利用生物产生的活性物质或生物活体作为农药,以及人工合成的与天然化合物结构相同的农药,它包括微生物农药、植物源农药、转基因生物农药和天敌生物农药等。生物农药在传统意义上主要是指可以用来防治病、虫、草等有害生物的生物活体,发利用细菌、病毒、真菌、线虫及拮抗微生物等来控制病虫草害的制剂。现在,生物农药的概念已定义为用来防治病、虫、草等有害生物的生物活体及其代谢产物和转基因产物,并可制成商品上市流通的生物源制剂,包括细菌、病毒、真菌、线虫、植物生长调节剂和抗病虫草害的转基因植物等。2、有机菌肥行业发展背景农业生产离不开化肥,化肥是粮食的”粮食”。化肥施入土壤后鄄城县98万亩耕地智能配肥中心PPP项目实施方案4由于种种原因大部分不能被作物吸收利用,这不仅浪费了大量的物资资源,而且给生态环境带来了严重的污染,引起了世界各国广泛的关注,并在想方设法提高化肥利用率和减少化肥对环境污染的问题。由于过量滥用化肥和剧毒农药,致使土壤被严重污染,土壤结构遭受破坏,土壤保水,许多有害物质通过多种渠道进入食物链,必将构成对人类健康的直接威胁。利用工农业废弃物的农用资源化理论和技术,通过农业产业化的实施,研制和开发出新型高效的系列生物有机肥料,变废为宝,变害为利,是一项利国利民,这亦是研制与开发生物有机肥的宗旨和指导思想。生物有机肥主要指农业和畜牧业的废弃物或有机垃圾经有益微生物发酵。加工而成的有机肥料。生物有机肥含大量有机质和活性有益微生物及微生物代谢产物,兼有微生物接种剂和有机肥料的作用,是二十一世纪最具发展潜力的新型肥料之一。传统畜禽粪有机肥生产成本低,应用效果好,施用后不仅增产,而且能提高或改善作物品质,在我国农业可持续发展中占有重要的地位。但其生产方式落后,堆肥过程麻烦,劳动强度大,有效养分含量低,体积庞大施用不便,且存在“湿、臭、脏”污染大等缺点,不能适应现代农业和商品经济的发展。改革传统有机肥的生产和使用方式,根本出路是实现有机肥的工业化生产和商品化销售。为了人类健康和农业的可持续发展,达到高产、优质、高效和无公害食品的目的和要求,二十一世纪农业将是一个以生态农业为基本特征的现代农业。在大量减少化肥用量和严禁剧毒化学农药使用的基础上,我国将不断加强以现代生物工程为基础,以增产、增收、无公害和无污染为主要目标的生物有机肥料的开发与利用。3、国家产业政策和行业发展规划近年来微生物肥料快速发展,国家对生物产业发展的政策和资金鄄城县98万亩耕地智能配肥中心PPP项目实施方案5支持力度加大。自2009年以来,与生物肥料相关的生物产业无论是国家政策、还是产业化专项,均是有史以来力度最大、涉及面最广的时期,为我国微生物肥料发展提供了极其良好的机遇。2011年10月,国家发展改革委、科技部等5部委研究提出了《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)》,在《指南》中确定了当前优先发展的信息、生物、新材料、现代农业等十大产业中的137项高技术产业化重点领域。其中,列出了现代农业18项,“新型高效生物肥料”为其一,并提出了14项迫切需要发展的新技术和新产品。2010年,国务院颁布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发[2010]32号),文中将微生物肥料作为战略性新兴产业之一。2009年,国务院颁布了《促进生物产业加快发展的若干政策》(国办发[2009]45号),将微生物肥料列为生物产业中的重要产品,加快促进其发展。随着国家鼓励政策的出台,以及产业化项目的支持,必将促进一批有实力的企业做大作强,对行业的发展起到带动、示范作用,促进了微生物肥料行业的整体健康发展。4、鄄城县基本情况鄄城县隶属于山东省菏泽市,位于山东省西南部,西北两面跨黄河与河南省毗邻,鄄城是国家级生态示范区、全国粮食生产基地县、全国平原绿化先进县。2014年,鄄城县粮食总产达到62万吨,实现“十二连增”,连续两次荣获全国粮食生产先进县称号;农业结构调整步伐加快,新种植中药材1.5万亩、油用牡丹2.2万亩,新增造林2.2万亩,各类农业合作社发展到1200余家,其中市级以上农民专业合作示范社达到11家,有4个农产品生产基地,9种农产品通过无公害认证。(七)项目建设地点鄄城县98万亩耕地智能配肥中心PPP项目实施方案6本项目建设地点位于山东省鄄城县黄河街原普来特工业园内。(八)项目规模和建设内容本项目总占地面积为213333平方米,总建筑面积115700平方米,其中,生产厂房建筑面积98000平方米,办公楼建筑面积4600平方米,科研楼建筑面积4500平方米,测土中心楼建筑面积5000平方米,职工宿舍建筑面积1800平方米,食堂建筑面积1800平方米。(九)项目进程项目处于准备阶段,主要事项为:1、项目的立项、环评等相关手续已经办理。2、项目融资进展:项目尚未开展融资,融资工作将由中选社会资本负责。鄄城县98万亩耕地智能配肥中心PPP项目实施方案73、项目建设进度:新建项目,尚未开工,社会资本中标后,按照建设手续推进施工工作,计划建设期为2015年8月至2018年7月底。4、项目采购进度:项目尚未进行采购工作,拟通过竞争性磋商方式选择社会资本。5、项目建设与运营社会资本中标后,项目进入执行阶段,严格按照规范程序进行建设,依法推进项目施工工作,计划建设期3年。竣工验收合格后进入项目运营,依法依约有序运行。二、项目总投资与项目资金来源(一)项目总投资本项目总投资约27056万元。其中固定资产投资费用25266.7万元,铺底流动资金1789.3万元。项目建成完工后,由鄄城县农业局或其委托的审计部门进行投资审定,依据审定结果编制项目财务竣工决算报告和完整的项目资产清单,作为PPP合同附件,用于界定社会资本实际完成投资额和项目资产运营维护的依据。(二)项目资金来源本项目估算总投资27056万元,全部投资由中选社会资本(社会资本方)投入与融资解决。社会资本自有资金不低于项目总投资的20%,即不低于5411.20万元,自有资本金之外的部分由中选社会资本通过金融机构贷款等方式融资。中选社会资本自有资本金的到位时间具体以PPP项目合同约定,但总投资的20%部分,即5411.20万元最迟应于项目开工日前到位。鄄城县98万亩耕地智能配肥中心PPP项目实施方案8其他自有资本金部分由社会资本根据项目需要按时到位,不应影响项目的建设运营。三、项目公司股权情况本项目由中选社会资本(社会资本方)负责项目的全部设计、投融资、建设与运营维护,不再成立项目公司。在项目合作期限届满时由中选社会资本将项目设施资产及相关权利等移交给鄄城县农业局或鄄城县人民政府指定的机构。四、项目运作方式(一)PPP项目主要运作方式依据财政部《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》财金〔2014〕113号的有关规定,政府和社会资本合作(PPP)模式具体运作方式主要有:委托运营(Operations&Maintenance,O&M),是指政府将存量公共资产的运营维护职责委托给社会资本或社会资本,社会资本或社会资本不负责用户服务的政府和社会资本合作项目运作方式。政府保留资产所有权,只向社会资本或社会资本支付委托运营费。合同期限一般不超过8年。管理合同(ManagementContract,MC),是指政府将存量公共资产的运营、维护及用户服务职责授权给社会资本或社会资本的项目运作方式。政府保留资产所有权,只向社会资本或社会资本支付管理费。管理合同通常作为转让-运营-移交的过渡方式,合同期限一般不超过3年。建设-运营-移交(Build-Operate-Transfer,BOT),是指由社会资本或项目公司承担新建项目设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责,合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府的项目运作方式。合同期限一般为20-30年。鄄城县98万亩耕地智能配肥中心PPP项目实施方案9建设-拥有-运营(Build-Own-Operate,BOO),由BOT方式演变而来,二者区别主要是BOO方式下社会资本或社会资本拥有项目所有权,但必须在合同中注明保证公益性的约束条款,一般不涉及项目期满移交。转让-运营-移交(Transfer-Operate-Transfer,TOT),是指政府将存量资产所有权有偿转让给社会资本或社会资本,并由其负责运营、维护和用户服务,合同期满后资产及其所有权等移交给政府的项目运作方式。合同期限一般为20-30年。改建-运营-移交(Rehabilitate-Operate-Transfer,ROT),是指政府在TOT模式的基础上,增加改扩建内容的项目运作方式。合同期限一般为20-30年。(二)本项目运作方式根据国家发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》,PPP项目具体操作模式选择可根据项目本身的经营属性如经营性项目、非经营性项目和准经营性项目来具体选择适当的操作模式。对于具有明确的收费基础,并且经营收费能够完全覆盖投资成本的经营性项目,可通过政府授予特许经营权,采用BOT/BOOT等模式推进。对于经营性收费不足以覆盖投资成本、需要政府补贴部分资金或资源的准经营性项目,可通过政府授予体现经营权附加部分补贴或直接投资参股等措施,采用BOT、BOO等模式推进。对于缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”回收投资成本的非经营性项目,可通过政府购买服务,BOO、O&M等市场化模式推进。本项目运营期间,主要收入来源为销售生物有机菌肥、测土配方肥、生物农药收入及土壤检测收入,该部分收入足以覆盖项目建设及运营成本,合作期限届满时由中选社会资本按照PPP项目合同约定的鄄城县98万亩耕地智能配肥中心PPP项目实施方案10移交方式、移交内容和移交标准,根据资金价值最大化、维护共用利益的原则及时组织开展项目验收、资产交割等工作,做好项目移交。由上,本项目采用建设-运营-移交(Build-Operate-Transfer,BOT)的模式,由中选社会资本(社会资本方)独自承担本项目的设计、投融资、建设与运营维护,在合作期限届满时由中选社会资本向鄄城县农业局或鄄城县人民政府指定的机构移交项目设施资产及相关权利等。鄄城县农业局主要负责项目的规划、立项、环评、能评等手续的办理、社会资本的采购、项目实施的监管等。五、项目合作范围(一)本项目特许经营权的授予鄄城县人民政府授权鄄城县农业局通过与中选社会资本签订PPP项目合同,授予中选社会资本在项目合作期限内投融资、建设、运营维护本项目及合作期限届满时移交本项目设施资产与相关权利等并依据PPP项目合同获取收益的特许经营权。(二)本项目合作范围1、在项目合作期限内由中选社会资本承担本项目的设计、投融资、建设与运营维护,合作期限届满时社会资本将本项目设施资产及相关权利等按照PPP项目合同约定与法律规定全部无偿移交给鄄城县农业局或鄄城县人民政府指定的机构。2、本项目建设地点本项目位于菏泽市鄄城县黄河街原普来特工业园内。3、本项目建设规模与内容本项目总占地面积为213333平方米,总建筑面积115700平方米,其中,生产厂房建筑面积98000平方米,办公楼建筑面积4600平方米,科研楼建筑面积4500平方米,测土中心楼建筑面积5000平方米,职工宿舍建筑面积1800平方米,食堂建筑面积1800平方米。(三)鄄城县人民政府已投入部分的处理鄄城县人民政府因办理项目可研、立项等相关手续发生的费用,委托咨询机构的费用,项目配套投入等所发生的费用(以审计值内容为准)计入项目总投资,由中选社会资本最迟于PPP项目合同签订之日起365日内返还鄄城县人民政府。六、项目合作期限本项目合作期限为30年,其中,建设期(含设计)3年,运营期27年,除非依据PPP项目合同约定与法律规定提前终止。1、本项目建设期为3年,自2015年8月至2018年7月。开工日、完工日由PPP项目合同约定。2、本项目运营期为27年,自PPP项目合同约定的本项目工程完工日之次日至PPP项目合同约定的项目设施资产及相关权利等的移交日的27年的期间。七、项目产出说明(一)项目需求1、符合国家产业政策要求的需要国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订版),本项目属于第一类,鼓励类一、农林业、30(30、有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用)和十一、石化化工6(高效、安全、环境友好的农药新品种……)的范畴,依据此指导目录的相关内容,本项目符合国家产业政策的要求。2、实现由分散经营向规模化方向发展的需要农业的规模化生产是在成片集中的土地上采用先进农业生产技术,运用高效的农业机械进行耕作。这不仅可提高农业的劳动生产率,在一定的生产投入的前提下,降低单位土地面积的生产成本,提高产量,使农产品的价格具有市场竞争优势,而且还可带动诸如运输、农机制造、维修服务等一系列相关产业的发展,形成大农业的发展局面。3、实现由传统农业向生态农业方向发展的需要目前,我国农业正处于由传统农业向现代农业转变的过渡之中,生产工具正在逐步实现机械化,化肥、农药、塑料薄膜、电力和燃油的投入越来越多,农作物的产量在不断提高。但随之而来的问题是,大量使用化肥导致水体污染、土壤板结;不合理使用农药导致土壤、水体和农产品污染,害虫产生抗药性后再度猖獗;塑料薄膜的不合理使用造成白色污染,破坏了土壤的结构,使农作物减产。要解决这些问题,就必须大力发展现代生态农业。4、实现由自然式农业向设施化农业发展的需要尽管我国目前的财力状况尚不能满足大规模的农业设施建设需要,但未来农业的发展设施农业是一个方向。目前,在我国一些经济发达且土地资源缺乏的城市和地区已经建立了一些高科技含量、高投入的设施农业,且已取得了可喜的成就。5、实现由机械化农业向“电脑自控化”管理方向发展的需要大面积的农业机械作业极大地提高了现代农业的工作效率,而电子计算机智能化管理模块系统在农业上的应用,将使农业现代化管理更上新的台阶。未来农业发展的最高形式,应是高度的自动化和精确化,发达国家的成功经验已为我们开辟了发展的方向。6、实现生产组织与服务向专业化方向发展的需要我国未来农业的生产组织与服务,将紧跟世界发展趋势进行对接,成立相应的农协会等专业服务组织,在农业的产前、产中、产后各个环节开展全方位的服务,及时疏通渠道,各种农作物产量达到最高,生产成本降到最低,加工增值达到最大,销售价格和经济效益达到最高,使农民得到更大的实惠。7、改善作物品质,提高作物产量的需要高效生物有机菌肥,有机质、腐殖酸含量高,纤维含量丰富,疏松多孔,通气透水性好,比表面积大,吸咐螯合能力强,有较强的离子交换能力和盐分平衡控制能力。生物“活化剂”所包含的菌剂,具有加速有机物质分解作用,为作物制造或转化速效养分提供“动力”,同时菌剂具有提高化肥利用率和活化土壤中潜在养分的作用。施用高效生物有机菌肥不仅可以取得较好的增产和改善作物品质的效果,而且其经济效益也是较大的。8、提高生物固氮能力,降低生产成本的需要据有关报道,用工业方法合成氨时,每制造含1㎏纯氮的肥料并输送到用户,其所消耗的燃油约为1.5㎏,而固氮生物能直接或间接利用光能生产氨,且这种生产是就地发生的,不仅节约了肥料生产所需的能源和劳动力,而且又不必花费将所生产的肥料运往田间撒施的代价,同时亦节省了建造化工厂的费用等。高效生物有机菌肥充分利用微生物的某种特征,以增加土壤中有效养分为目的,其施用量一般不大,在其生产过程中所消耗的能量也很少,且施用高效生物有机菌肥的同时,还可减少化肥的施用量,因而节约了施肥成本。9、实现资源综合利用、减少环境污染的需要当前,施肥所导致的环境污染问题已越来越受到人们的广泛关注。化肥施入土壤后,除被作物吸收利用的部分外,还有相当部分通过渗漏、挥发及硝化与反硝化等途径损失,因此将不可避免地导致对大气。水体及上壤等环境的污染。而施用高效生物有机菌肥,不仅可适当减少化学肥料的施用量,而且因其所固定的氮素直接贮存在生物体内,相对而言,对环境污染的机会也就小得多。同时能在一定程度上改善土壤的理化性质。由于减少了化肥对土壤养分、结构等方面的不良影响,同时又使微生物的活动能力得到增强,所以在一定程度上改善了土壤的理化性质,并提高了土壤中某些养分的含量和有效性。而且还可促进主体“三化”的形成,即使土壤腐殖质含量明显提高而达到“腐殖化”、形成多功能的生理群微生物区系而达到“细菌化”,显著改善土体结构,使水气通畅而达到“结构化”。本项目不仅为市场提供了优质的高效生物菌肥,而且亦满足了现代高效农业在清洁生产、综合利用、可持续发展的要求。(二)项目作用本项目主要服务于鄄城当地的农业,本项目的建成运营,可将鄄城县98万亩营养成分不均及盐碱地改造成为营养均衡的肥沃高产田,降低农民的机械使用费用,让当地农民直接获得增产增收的效益,促进农民增产节支,保护耕地的可持续耕作,减少环境污染,建立健康环境友好农业新体系,将鄄城打造成全国最大的绿色无公害小麦种植基地,有利于提高鄄城县的经济地位和综合竞争能力、加速推进鄄城县现代化进程。(三)项目提供的公共产品和服务的范围本项目总用地面积213333平方米,总建筑面积115700平方米,其中,生产厂房建筑面积98000平方米,办公楼建筑面积4600平方米,科研楼建筑面积4500平方米,测土中心楼建筑面积5000平方米,职工宿舍建筑面积1800平方米,食堂建筑面积1800平方米。本项目将建立一个先进的数字化土壤检测中心,配置五套智能自动化配肥机,以及多套大型农用机械装备,主要用于对鄄城县的土壤状况进行普查,利用大型智能配肥机的全养分配肥技术,并通过大量使用土壤调理剂,逐步对鄄城县98万亩营养成分不均及盐碱地改造成营养均衡的肥沃高产田。通过配置的大型机械,降低农民的机械使用费用,让本地农民直接获得增产增收的效益。本项目通过引进先进的自动化液体肥生产线,以及生物有机菌肥先进生产线,将水肥一体化节水灌溉技术全面引入鄄城县,积极响应国家倡导的减少化肥使用量,为农民增产节支,保护耕地的可持续耕作,减少环境污染,建立健康环境友好农业新体系。本项目通过引进先进的自动化生物农药生产线,再通过大型农机具、水肥一体化和农业服务体系三位一体的运作模式,把鄄城打造成全国最大的绿色无公害小麦种植基地。(四)项目主要标准本项目建设主要包括生产厂房、办公楼、科研楼、土壤检测中心楼、职工生活区,总建筑面积115700平方米,计算容积率面积为213700平方米,其中生产厂房建筑面积98000平方米,1层,钢架结构,层高8米;办公楼建筑面积为4600平方米,4层,砖混结构;科研楼建筑面积为4500平方米,4层,砖混结构;土壤检测中心楼建筑面积为5000平方米,4层,砖混结构;职工宿舍建筑面积1800平方米,4层,砖混结构;职工餐厅建筑面积1800平方米,4层,砖混结构。本项目场区工程建设主要包括修建道路、场区绿化以及土地利用指标等,总用地面积213333平方米,建筑物占地面积102425平方米,道路面积88508平方米,绿化面积22400平方米,绿化率10.5%,建筑密度48.01%,厂前区比例1.49%,容积率1.0。场区内的道路的主要功能是输入生产原料和输出产品。场内道路分净道和污道,人员、成品等生产生活物资的运输通道为净道,各种原料运输通道为污道,生产时两者应避免混用。本项目建成后每年为98万亩土地提供土壤监测服务;年产测土配方肥3万吨;年产生物有机菌肥3万吨;年产生物农药1万吨。产品质量标准为:1、生物有机菌肥产品执行标准项目生产的有机生物菌肥,产品质量执行国家农业部最新修订实施的行业标准--《生物有机肥》(NY884-2012),并按照《肥料登记管理办法》等法规的规定,及时办理相关肥料登记手续,接受行业主管部门的监管。具体产品质量主要指标为:产品中重金属含量、蛔虫卵率、大肠杆菌值指标等应符合GB8172的要求。使用的微生物应安全、有效。生产者须提供菌种的分类鉴定报告,包括属及种的学名、形态、生理生化特性及鉴定依据等完整资料,以及菌种安全性评价资料。采用生物工程菌,应具有获准允许大面积释放的生物安全性有关批文。2、测土配方肥质量指标完全符合国家GB15063-2009、GB∕T23348-2009的标准。该配方肥养分齐全,肥效持久,能促进农作物增产增收。该肥料中不仅含有大量的氮、磷、钾三大无机元素,而且富含有植物生产所需的多种中微量元素。因本产品采用树脂包膜,能满足农作物整个生产季节对营养的需求。又兼有保水、保肥、缓释的新型高效配方肥。本产品结合当地测土配方施肥,产品更有针对性。公司多年以来一直重视控释肥的推广工作,与农业部、科技部合作。试验田应用得出的数据表明,控释肥相对于普通肥料优势非常明显,在施肥量低20%的前提下,可增产8%-10%,并且可以减少一次追肥。项目设计建设按国家、省市有关标准规范实施,满足《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》(建质〔2013〕171号)等国家省市有关标准规范及相关法律法规的规定,一次性验收合格。运营期间的设施维护需满足项目设施等正常使用。所提供服务需符合行业标准或服务规范,需符合国家现行及日后出台的相关法律法规政策,切实提升服务八、项目协调推进机制为积极稳妥推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,鄄城县人民政府建立了PPP项目专门协调机制,主要负责项目…
展开
收起

全部评论

暂无评论

引用:

评论: