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什么资质比较稀缺投标

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发布日期:2018-09-10 14:26 浏览次数:623
核心提示:取消工程代理资质,招标代理从垄断竞争转向充分竞争,建立市场竞争机制、贯彻落实放管服的具体举措,从定格资质等级、家具市场分化、推动行业提升、短期内市场会出现无序竞争四个方面进行阐述。详细内容,请阅读文章!

随着招标投标工作的不断推进与发展,工程招标代理的资质稀缺,加强投标管理。

2017年12月27日,全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国招标投标法》(下文简称《招投标法》)修正案,业界期盼已久的大事终于落定。本次修法“重磅”之处在于取消了招标代理资格,以此为时间节点,我们进入了后招标法时代。取消代理资质,招标代理从垄断竞争转向充分竞争,这是建立市场竞争机制、贯彻落实放管服的具体举措,对招标代理行业的发展将产生深远影响。主要体现在以下几个方面:

建筑资质

一是定格资质等级。政府不再审批招标代理资质,一方面进入市场的门槛不复存在,等级制度也随之终结;另一方面,已获得的资质将更具稀缺性,在某种程度上甲级永远是甲级,乙级永远是乙级。代理资质被定格在《招投标法》修订前的状态,招标代理的原有资质和等级还将持续地、长期地在市场竞争中发挥作用,对客户选择产生影响,这不是短期内所能消弭的。这对原有资质等级高的机构而言意味着利好,而对于非甲级机构而言,失去了晋级的机会,不见得是利好。

二是加剧市场分化。在蛋糕总量相对固定的情况下,新的机构进入市场将使本来就供给过剩的市场更加拥挤,引起市场格局的分化和重构。可能会出现强者愈强、弱者愈弱的马太效应,这有利于具有一定市场基础的招标代理做强做大,并购重组、连锁经营。

三是推动行业提升。市场竞争是企业进步的核心推动力,政府的监管作用并不是最重要的因素。作为政府而言,能够充分竞争的市场一般不会选择特许经营。那些操作规范、内控严格、专业强的招标机构在激烈的市场竞争中进一步发展壮大、脱颖而出,是市场规律使然,也是修法初衷。在招投标活动中,“人”的因素是关键。招标投标饱受诟病,人为因素有多少?通过市场化竞争机制促进“人才”这一关键要素充分涌流和优化配置,在队伍建设方面打造出优秀的招标代理机构,正是立法者所乐见。本次修订法律从机构与人才这两个根本环节入手,不失为高瞻远瞩的顶层设计。

工程资质

四是短期内市场会出现无序竞争。资质取消意味着市场门槛的降低,市场壁垒的破除,很可能导致过度竞争、甚至恶性竞争。而靠市场自身的发育走向良性和有序竞争将是一个长期的过程。同时我们也应当看到,近二十年的特许经营历史,行业也培育出了具有代表性、领军型的招标机构,在市场化转型过程中将会发挥中流砥柱作用,保证竞争的品质和高度,市场的无序将是局部、非主流的。

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