如何设定联合体投标人的资格条件?

fzy123

[招投标咨询] 2019-04-30 13:43提问   ·  举报

如何设定联合体投标人的资格条件?

1个回答 | 已解决
161人关注 解决时间:2019-04-30 17:29

最佳答案

联合体投标人虽然主体只有一个,但由于涉及多家单位(各联合体成员),法律对联合体投标人的资格要求做出了特别要求。《招标投标法》规定,联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。很多人认为,上述规定表示联合体投标人所有成员单位均应满足招标文件规定的投标人资格。笔者对此有不同理解:联合体成员是否均需符合招标文件规定的投标人资格应视具体情况而定,否则将有失公平,也不符合立法本意。 比如,为了保证投标人的履约能力,很多招标人都在招标文件中规定,投标人的注册资本应达到一定的金额。根据《招标投标法》的规定,联合体成员各方需向招标人承担连带责任。如果要求所有联合体成员的注册资本均需达到上述金额,这在理论上意味着联合体投标人的资金实力要比单一主体投标人强两倍以上,而实际上只要有一家联合体成员单位的注册资本达到要求,联合体投标人的条件就优于单一主体投标人了。 因此,对于类似注册资本性质的资格条件,要求联合体所有成员都必须具备实际上是不公平的。而《招标投标法》也仅仅规定,由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。并未强调对于联合体投标人的其他资格条件也需按照最低标准认定。也就是说现行法律只是强调在资质等级方面,所有联合体成员均需满足规定条件。而对于其他资格要求(法定资格除外),在保证公平的前提下,招标人可规定只要有一家联合体成员符合要求即可,即具备招标文件规定的“相应资格条件”。

撰写答案

提交回答
相关文库更多

内蒙古单位消防安全评估标准DB15/T 1896—2020

本标准规定了单位消防安全评估的内容、程序及评估结果。本标准适用于消防安全评估机构对内蒙古自治区范围内机关、团体、企业、事业单位(以下简称“单位”)消防安全体系及运营情况的评估及单位的消防安全自我评估。有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户参照本标准进行消防安全评估。有下列情况之一的不适用于本标准:超高层建筑、石油化工生产厂房及罐区、轨道交通、火力发电厂与变电站、火药、炸药及其制品厂房(仓库)、花炮厂房(仓库)。

立即阅读

安徽省政务服务评价规程DB34/T 3394-2019

本标准规定了政务服务评价的术语和定义、基本要求、评价程序、评价内容、评价依据、评价方式、评价人员、评估与奖惩、建议与决定、持续改进。本标准适用于安徽省各级政务服务管理局对服务中心大厅窗口及工作人员的服务评价。

立即阅读

安徽省湿地生态状况评估技术规范DB34/T 3420-2019

本标准规定了湿地生态状况的评估流程、评估指标及其权重、评估指标赋分、评估分值确定和评估等级划分等内容。本标准适用于安徽省的湿地斑块、特定区域或行政区域的湿地生态状况评估。

立即阅读

安徽省汽车服务企业管理咨询服务指南DB34/T 3453-2019

本标准规定了汽车服务企业管理咨询服务的资质、服务能力、服务内容、服务提供、服务质量持续改进、管理制度要求。 本标准适用于汽车服务企业管理咨询机构提供的与管理咨询服务相关的活动。

立即阅读
相关服务商更多>