请问重大项目审批制和核准制区别是什么?

匿名网友

[工程设计] 2019-01-30 08:10提问   ·  举报

请问重大项目审批制和核准制区别是什么?

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549人关注 解决时间:2019-01-30 11:23

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 一、适用的范围不同   审批制只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目;   核准制则适用于企业不使用政府性资金投资建设的重大项目或限制类项目。   二、审核的内容不同   过去的审批制,政府既从社会管理者角度又从投资所有者的角度审核企业的投资项目;   在核准制的情况下,政府只是从公共管理的角度审核企业的投资项目,审核内容主要是“维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断”等方面,而不再代替投资者对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等进行审核。   三、审核的程序不同   在过去实行审批制的情况下,政府对企业投资项目一般要经过批准“项目建议书”、“可行性研究报告”和“开工报告”等审批环节,而在核准制的情况下,政府仅审核企业投资“项目申请报告”一个环节。   在实行核准制的情况下,政府直接管理的企业投资项目数量大幅度减少,核准项目范围仅限于《政府核准的投资项目目录》内的项目,并根据变化的情况适时调整。   四、政府管理的角度改变   政府主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查。对于外商投资项目,政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行审查。

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