城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程中央预算内投资专项管理暂行办法第一章总则第一条为规范中央预算内投资支持城市(含县城,下同)燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程建设有关项目管理,提高资金使用效益,推进中央预算内投资管理制度化、规范化、科学化,根据《政府投资条例》、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(国家发展和改革委员会令2016年第45号)、《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》(发改投资规〔2020〕518号)等有关规定,制定本办法。第二条城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程中央预算内投资专项(以下简称“本专项”)对符合条件的项目予以支持,推进城市燃气管道等老化更新改造,加强市政基础设施体系化建设,保障安全运行,促进城市高质量发展;推动保障性安居工程建设,改善住房困难群众居住条件,推动解决符合条件的无房新市民、青年人等群体的住房困难问题。第三条本专项原则上采用切块方式。综合考虑有关因素,确定各省、自治区、直辖市、计划单列市(以下简称“各省”)中央预算内投资年度切块规模,由各省发展改革部门在规定时限内将切块资金分解下达到具体项目,并上报备案。第四
2022-12-15 17:46:24 立即阅读在全面深入了解国家及吉林省有关低碳发展、绿色转型、生态文明、污染防治的政策基础上,制定《吉林省煤炭消费总量控制“十四五”规划》。 规划明确了 2021 年至 2025 年全省煤炭消费总量控制的指导思想、基本原则、控制目标、重点任务和保障措施,是指导、监督全省“十四五”煤炭消费总量控制工作的基础性和指导性文件,是引导和约束全省煤炭消费的行动指南。
2022-12-15 17:30:37 立即阅读一、现状和形势(一)发展现状。(二)形势要求。二、总体要求(一)指导思想。(二)基本原则。(三)主要目标。三、主要任务(一)深度开发利用政务大数据。1.深化基础信息库共享应用。2.建设经济治理基础数据库。(二)发展壮大融合创新大平台。1.加快网络融合,升级完善国家电子政务网络体系。2.加快技术融合,构建智能化政务云平台体系。3.加快数据融合,健全国家数据共享与开放体系。4.加快服务融合,完善全国一体化政务服务平台体系。(三)统筹建设协同治理大系统。1.提升执政能力信息化水平。2.强化依法治国信息化基础。3.优化经济治理信息化协同。4.完善市场监管信息化支撑。5.加强公共安全信息化保障。6.健全环境保护信息化能力。四、保障措施(一)加大统筹协调力度。(二)强化工程效能管理。(三)优化创新发展环境。(四)健全标准规范体系。(五)加强网络安全保障。“十四五”推进国家政务信息化规划2021年12月根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件精神,特制定本规划,作为“十四五”期间统筹推进国家政务信息化工作,指导各地方有序开展政务信息化建设的重要依据。一、现状和形势(一)发展现状。“十三五
2022-12-14 17:29:50 立即阅读乡村振兴责任制实施办法(2022年11月28日中共中央批准2022年11月28日中共中央办公厅、国务院办公厅发布)第一章总则第一条为了全面落实乡村振兴责任制,根据《中国共产党农村工作条例》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》,制定本办法。第二条实行乡村振兴责任制,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制,构建职责清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。第三条坚持党对农村工作的全面领导,健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,省市县乡村五级书记抓乡村振兴。第四条在党中央领导下,中央农村工作领导小组负责巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的牵头抓总、统筹协调,推动建立健全乡村振兴责任落实、组织推动、社会动员、要素保障、考核评价、工作报告、监督检查等机制并抓好组织实施。第二章部门责任第五条中央和国家机关有关部门乡村振兴责任主要包括:(一)深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,认真
2022-12-14 17:25:33 立即阅读前 言第一章规划背景和总体要求第一节基础条件第二节指导思想第三节基本原则第四节发展目标第二章加大欠发达地区帮扶力度第一节强化易地扶贫搬迁后续扶持第二节加大以工代赈实施力度第三节持续实施消费帮扶第四节激发欠发达地区发展内生动力第三章促进革命老区振兴发展第一节统筹推进革命老区振兴第二节因地制宜发展特色产业第三节传承弘扬红色文化第四章促进边境地区繁荣稳定第一节构建沿边特色村镇体系第二节提升边境发展内生动力第五章推进生态退化地区综合治理第一节创新生态退化地区综合治理体系第二节推动生态退化地区减压增效发展第三节健全生态保护补偿机制第六章推动资源型地区加快转型第一节促进各类资源型地区特色发展第二节统筹推进资源开发与转型发展第三节加快培育发展接续替代产业第七章支持老工业城市转型升级第一节建设产业名城第二节打造生活秀带第三节推动老工业区改造第八章完善政策支撑体系第一节深化重点领域改革创新第二节完善基础设施和基本公共服务第三节统筹支持试点示范与重点园区建设第四节强化差别化支持政策第九章强化规划实施第一节加强组织领导第二节落实职责分工第三节鼓励各方参与“十四五”特殊类型地区振兴发展规划目录前言............
2022-12-05 16:52:41 立即阅读第一章总则电力可靠性管理办法(暂行)第一章总则第一条能源安全事关国家经济社会发展全局,电力供应保障是能源安全的重要组成部分。党中央、国务院高度重视电力供应保障工作,习近平总书记多次作出重要指示批示。为充分发挥电力可靠性管理在电力供应保障工作中的基础性作用,促进电力工业高质量发展,提升供电水平,满足人民日益增长的美好生活需要,依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《电网调度管理条例》《电力设施保护条例》和《电力监管条例》等法律法规,制定本办法。第二条电力可靠性管理是指为提高电力可靠性水平而开展的管理活动,包括电力系统、发电、输变电、供电、用户可靠性管理等。第三条电力企业和电力用户依照本办法开展电力可靠性管理工作。国家能源局及其派出机构、地方政府能源管理部门和电力运行管理部门依据本办法对电力可靠性管理工作进行监督管理。第四条国家能源局负责全国电力可靠性的监督管理,国家能源局派出机构、地方政府能源管理部门和电力运行管理部门根据各自职责和国家有关规定负责辖区内的电力可靠性监督管理。第五条电力企业是电力可靠性管理的重要责任主体,其法定代表人是电力可靠性管理第一责任人。电力企业按照下列
2022-12-05 16:50:27 立即阅读鼓励外商投资产业目录(2022年版)为落实外商投资法及其实施条例,根据国民经济和社会发展需要,鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资,制定本目录。本目录共包括两部分,一是全国鼓励外商投资产业目录,二是中西部地区外商投资优势产业目录。2020年12月27日国家发展改革委、商务部发布的《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》自2023年1月1日起废止。全国鼓励外商投资产业目录一、农、林、牧、渔业1.木本食用油料、调料和工业原料的种植、开发、生产2.绿色、有机蔬菜(含食用菌、西甜瓜)、干鲜果品、茶叶栽培技术开发、种植及产品生产3.酿酒葡萄育种、种植、生产4.啤酒原料育种、种植、生产5.糖料、果树、牧草等农作物栽培新技术开发及产品生产6.高产高效青贮饲料专用植物新品种培育、开发7.花卉生产与苗圃基地的建设、经营8.橡胶、油棕、剑麻、咖啡种植9.芳香植物的育种、种植,精油的萃取10.中药材种植、养殖11.农作物秸秆资源综合利用、有机肥料资源的开发、生产12.森林资源培育(速生丰产用材林、大径级用材林、竹林、油茶等经济林、珍贵树种用材林等)13.林下生态种养14.畜禽标准化规模养殖技术和智能化养殖技术开发与应用15.种畜禽和水产苗种繁育(不含我国
2022-12-05 16:49:27 立即阅读—1—“十四五”循环经济发展规划发展循环经济是我国经济社会发展的一项重大战略。“十四五”时期我国进入新发展阶段,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。大力发展循环经济,推进资源节约集约利用,构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系,对保障国家资源安全,推动实现碳达峰、碳中和,促进生态文明建设具有重大意义。为深入贯彻党的十九届五中全会精神,贯彻落实循环经济促进法要求,深入推进循环经济发展,制定本规划。一、发展基础与面临形势(一)“十三五”时期循环经济发展成效。“十三五”以来,我国循环经济发展取得积极成效,2020年主要资源产出率1比2015年提高了约26%,单位国内生产总值(GDP)能源消耗继续大幅下降,单位GDP用水量累计降低28%。2020年农作物秸秆综合利用率达86%以上,大宗固废综合利用率达56%。再生资源利用能力显著增强,2020年建筑垃圾综合利用率达50%;废纸利用量约5490万吨;废钢利用量约2.6亿吨,替代62%品位铁精矿约4.1亿吨;再生有色金属产量1450万吨,占国内十种有色金属总产量的23.5%,其中再生铜、再生铝和再生铅产量分别为325万吨、7401.主要资源产出率(元/吨)=国内生产总值(亿元,不变价)÷主要资源实物消费量(亿
2022-12-02 17:27:07 立即阅读一、现状与形势(一)“十三五”成就(二)水安全现状二、总体要求(一)指导思想(二)工作原则(三)规划目标三、实施国家节水行动,强化水资源刚性约束(一)建立水资源刚性约束制度(二)大力推进农业节水增效(三)深入推进工业节水减排(四)全面加强城镇节水降损(五)健全节水机制四、加强重大水资源工程建设,提高水资源优化配置能力(一)推进重大引调水工程建设(二)加强水源工程建设(三)加强区域供水工程建设(四)加大非常规水源利用五、加强防洪薄弱环节建设,提高流域防洪减灾能力(一)加强江河湖泊治理(二)加快控制性枢纽工程建设(三)加强蓄滞洪区建设和洲滩民垸整治(四)加快实施病险水库除险加固(五)加强山洪灾害防治(六)加强城市防洪与重点区域治涝能力建设(七)加强沿海防台防潮能力建设六、加强水土保持和河湖整治,提高水生态环境保护治理能力(一)加强水土保持生态建设(二)加强河湖生态保护治理(三)推进地下水超采综合治理(四)加大饮用水水源保护力度七、加强农业农村水利建设,提高乡村振兴水利保障能力(一)推进农村供水工程建设(二)加强灌区现代化建设与改造(三)实施水系连通及水美乡村建设(四)推进绿色小水电改造八、
2022-12-02 17:25:48 立即阅读目录序言第一章规划背景第一节发展基础第二节机遇挑战第二章总体思路第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章推进基本公共服务均等化第一节推进基本公共服务标准体系建设第二节补齐基本公共服务短板第三节加快提升基本公共服务均等化水平第四章扩大普惠性非基本公共服务供给第一节推动重点领域非基本公共服务扩容第二节推动非基本公共服务普惠化发展第五章推动生活服务为公共服务提档升级拓展空间第一节推进重点行业创新融合发展第二节加强生活服务品牌化标准化建设第六章系统提升公共服务效能第一节统筹规划公共服务设施布局第二节构建公共服务多元供给格局第三节提高公共服务便利共享水平第四节健全公共服务要素保障体系第五节强化服务国家重大战略能力第七章加强规划实施保障第一节加强党的领导第二节凝聚实施合力第三节动态监测评估—1—“十四五”公共服务规划—2—目录序言......................................................................................................4第一章规划背景..................................................................................6第一节发展基础....................................................
2022-12-02 17:22:03 立即阅读—2—“十四五”生物经济发展规划科学规划、系统推进我国生物经济发展,是顺应全球生物技术加速演进趋势、实现高水平科技自立自强的重要方向,是前瞻布局培育壮大生物产业、推动经济高质量发展的重要举措,是满足生命健康需求快速增长、满足人民对美好生活向往的重要内容,是加强国家生物安全风险防控、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快发展生物经济,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》编制本规划。一、生物经济发展形势当前,生命科学已成为前沿科学研究活跃领域,生物技术成为促进未来发展的有效力量。生物经济以生命科学和生物技术的发展进步为动力,以保护开发利用生物资源为基础,以广泛深度融合医药、健康、农业、林业、能源、环保、材料等产业为特征,正在勾勒人类社会未来发展的美好蓝图。党的十八大以来,我国生物经济发展取得巨大成就,产业规模持续快速增长,门类齐全、功能完备的产业体系初步形成,一批生物产业集群成为引领区域发展的新引擎。生物领域基础研究取得重要原创性突破,创新能力大幅提升。生物安全建设取得历史性成就,生物安全政策体系不断完善,
2022-12-02 17:20:43 立即阅读第一章发展环境与形势一、全球能源体系深刻变革二、我国步入构建现代能源体系的新阶段第二章指导方针和主要目标三、指导思想四、基本原则五、发展目标第三章增强能源供应链稳定性和安全性六、强化战略安全保障七、提升运行安全水平八、加强应急安全管控第四章加快推动能源绿色低碳转型九、大力发展非化石能源十、推动构建新型电力系统十一、减少能源产业碳足迹十二、更大力度强化节能降碳第五章优化能源发展布局十三、合理配置能源资源十四、统筹提升区域能源发展水平十五、积极推动乡村能源变革第六章提升能源产业链现代化水平十六、增强能源科技创新能力氢能。高效可再生能源氢气制备、储运、应用和燃料电池等关键技术攻关及多元化示范应用。氢能在可再生能源消十七、加快能源产业数字化智能化升级十八、完善能源科技和产业创新体系第七章增强能源治理效能十九、激发能源市场主体活力二十、建设现代能源市场二十一、加强能源治理制度建设第八章构建开放共赢能源国际合作新格局二十二、拓展多元合作新局面二十三、深度参与全球能源转型变革二十四、积极参与全球能源治理体系改革和建设第九章加强规划实施与管理二十五、加强组织领导二十六、落实责任分工二十七、加强监测评估
2022-12-01 17:42:14 立即阅读