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电力行业分析报告
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1、电力行业定义国家电监会(SERC)将电力系统划分为发电、输电、供电和用电四个环节,电力行业的感念覆盖了其中前三项。国家统计局将电力行业编目于电力与热力的生产和供应大类下,分为电力生产和电力供应两部分。国家统计局的电力生产与电监会发电部分相对应,电力供应与电监会的输电和供电两项相对应。更为具体的说,电力行业就是把各种类型的一次能源通过对应的各种发电设备转换成电能,并且把电能输送到最终用户处,想最终用户提供不同电压等级和不同可靠性要求的电能及其他电力辅助服务的一个基础性的工业行业。2、与电力行业相关的行业协会情况(1)中国电力企业联合会中国电力企业联合会(简称中电联)是1988年经国务院批准成立的全国电力行业企事业单位的联合组织,非盈利的社会经济团体。自成立至今,历经四届理事会。目前业务主管是国家电力监管委员会。中电联坚持以服务为宗旨,即:接受政府委托,为政府和社会服务;根据行规行约,实行行业管理,为全电力行业服务;按照会员要求,开展咨询服务。目前,中电联有团体会员1440家,设11个专业分会和9个专业委员会,受国资委等部门委托,代管6个全国性专业协会,全国30家省(自治区、直辖市)行业协会是中电联的理事单位。基本形成了功能齐全、分工协作、优势互补、规范有序、覆盖全行业的服务网络。中电联成立以来,在政府电力主管部门的指导下和各会员单位的支持下,依据电力工业改革与发展的需要以及电力建设、生产和经营的实际,在为政府宏观管理和电力企业走向市场,以及维护行业利益和会员、电力企业合法权益等方面做了大量工作,发挥了一定的桥梁纽带作用。(2)中国电力建设企业协会中国电力建设企业协会(简称中电建协)是由全国电力建设行业的企事业单位、团体在自愿基础上组成的非营利性的社会团体法人。中电建协于1989年在民政部登记注册,现由国务院国有资产监督管理委员会指导管理,挂靠中国电力企业联合会代管。中电建协下设综合管理部、工程管理部、秘书处三个常设机构和火电施工、水电施工、送变电施工、监理、调试、项目管理、安全、信息八个专委会。组织机构健全、职能分工明确。有151名理事和近300个会员单位。中电建协实行会长负责制,有独立、健全的管理制度和财务核算办法。多年来,中电建协为全国电力建设行业,为会员企业提供了全方位的卓有成效的服务:认真宣传贯彻国家有关电力建设的方针政策;正确引导和反映会员单位意愿,特别是在电力体制改革中反映电建企业呼声,妥善处理改革、发展与稳定的关系;积极开展电力工程达标投产、行业评优、工程评优活动,得到业主和会员单位的大力支持,促进了工程质量及管理水平的提高;推动会员单位之间开展与电力建设有关的管理,工程方面的研究和科技的交流与推广,促进了电力建设事业的科技进步;着力普及电建行业专业资质和职业资格管理与业务培训,对提高专业人员综合素质和规范市场准入起到了积极作用;创办“中国电力建设企业协会网”使之成为展示电建企业两个“文明”建设的窗口和园地;中电建协在团结会员单位开展行业自律、维护会员单位权益、服务电力市场等方面起到了重要的作用,为国民经济可持续发展和全面建设小康社会做出了应有的贡献。(3)中国电力规划设计协会中国电力规划设计协会成立于1985年,1991年在民政部注册,是全国电力咨询、规划、勘测、设计行业的企、事业单位自愿参加的、自律性的、非营利性的、具有社会团体法人资格的全国性社团组织。2001年7月以前,协会的业务主管单位为原电力工业部、国家电力公司。2001年7月31日国家经贸委签发了《关于同意作为中国电力规划设计协会等五个协会业务主管单位并同意五个协会重新登记的复函》(国经贸产业[2001]767号)。2002年2月22日,民政部批准了我会重新注册登记并办理了重新注册登记手续。2001年7月至2003年3月,协会的业务主管单位为国家经贸委。2003年随着国务院机构的改革,协会现业务主管单位为国务院国有资产监督管理委员会。挂靠在中国电力工程顾问集团公司。1999年之前,电力勘测设计行业的管理工作主要由原电力工业部(国家电力公司)电力规划设计总院负责,协会仅设秘书处。随着电力规划设计总院体制改革的进行,1999年7月在协会四届二次理事会上,电力规划设计总院正式将行业管理工作移交协会。同时将电力规划设计总院的计划处、技术管理处成建制调整、充实到协会。其主要职责有:1、研究电力勘测设计咨询行业的改革与发展问题,提出有关经济政策和立法方面的意见和建议;参与行业发展规划和体制改革工作;2、向政府及有关部门反映会员要求,协调会员关系,维护会员的合法权益;3、根据国家有关法律法规,结合行业特点,制定并监督执行行规、行约,协调价格争议,维护共同的市场资源,反对无序竞争,规范行业行为;4、受政府委托,进行电力工程勘测设计咨询收费标准的编制与修订工作,协助政府进行电力勘测设计市场管理,对电力工程设计招投标工作进行监督;5、受政府委托,进行电力勘测、设计、咨询单位资质和个人执业资格的归口管理,组织资质初审和申报;6、经政府主管部门同意和授权进行行业有关资料收集、统计和分析,发布行业信息;7、组织采集电力工程有关的国际标准,组织和参与制定、修订电力工程有关的国家标准和行业标准,并定期发布新的有关国家、行业标准信息,组织贯彻实施并进行监督;8、经政府部门同意,组织和参与电力勘测设计产品质量检查和监督工作,推动和指导贯彻GB/T19001-ISO9001质量体系标准、GB/T24001-ISO14001环境管理体系标准、GB/T28001职业健康安全管理体系标准工作;9、经政府部门同意和授权,组织进行优秀电力工程咨询奖、电力工程“四优”(勘测、设计、计算机软件、标准设计)、科技进步等行业奖项的评选及国家奖项的初评和上报;10、受委托组织科技成果鉴定和推广应用;开展技术咨询服务;11、组织开展专业技术、业务管理等方面的信息和经验交流;12、组织开展国内外经济技术交流与合作;组织人才、技术和职业培训;13、编辑出版《电力勘测设计》和《电力设计信息》,建立和维护中国电力规划设计行业网站,负责电力勘测设计行业宣传报道以及信息发布工作;14、承担政府部门委托的其它任务等。(4)各省市电力行业协会一般是由本地区不同所有制和隶属关系的电力企事业单位以及与电力相关行业的企事业单位自愿组成的自律性、非营利性行业协会组织。其职能一般包括以下几个方面:1、调查研究本地区电力行业发展、改革以及与电力行业利益相关的经济、社会问题,向政府提出有关经济政策和立法方面的意见和建议。参与制定电力行业改革方案和发展规划;2、经有关主管部门同意,开展本地区电力行业信息的收集、统计、分析和发布;3、制定并监督执行行规行约和行业标准,规范行业行为。维护行业内公平竞争和市场秩序。开展行业资质管理、质量管理和监督工作。监督会员依法经营;4、反映会员意见、要求,协调会员关系,维护会员合法权益;5、组织开展电力企业现代化管理研究,交流和推广先进经验。协助企业改善经营管理。开展技术、经济、管理、法律等方面的咨询服务。收集、分析、发布国内外行业信息。办好行业出版物;6、负责组织开展人才、技术、职业、管理、法规等有关培训工作和职业技能鉴定工作;7、接受政府和企业委托,对行业内的重大技术改造、技术引进等项目进行前期调研和论证。建立专家队伍,为政府科学决策提供专家咨询;8、组织开展国内、外电力行业经济技术交流与合作。组织展览会、展销会,报告会、研讨会。组织行业科技成果的鉴定。协助组织关键性、前…
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